21世纪经济报道 曹咏

　　核心提示：美国9.75万亿美元公共债务近一半被外国投资者持有，中国是当之无愧的第一金主。

　　美国到底欠了多少债？

　　显然，这将是一个庞大却难以细数的数字。

　　来自美国财政部的统计显示，截至7月28日，美国公共债务已经达到14.34万亿美元。这也是目前最新的美国官方数据。

　　其中，累计9.75万亿美元由美国国内和国外投资者持有，他们被统称为“公共债务持有人”；剩余的4.59万亿美元，则被美国政府管理的各类社会保障基金持有。

　　而在9.75万亿美元的公共债务中，近一半，即4.5万亿美元被外国投资者持有；其中，中国是这些投资者中当之无愧的第一“金主”。

　　同样来自美国财政部的数据显示，尽管债务风险日益紧张，但中国却持续两月增持美国债券。

　　美国财政部7月18日公布的月度统计显示，截至2011年5月，中国持有的美国国债达到1.16万亿美元，和上一月度比较，净增持额度为73亿美元。

　　这也是自今年3月份以来的连续第二次增持；中国曾在4月增持76亿美元美国国债。

　　作为呼应，海外债主榜单上排名第三的英国，和排名第四的石油输出国组织，也在过去两个月持续增持美国国债；但排名第二的日本，却是在4月小幅减持后，5月恢复了对美国国债的增持。

　　中国、日本始终是美国的主要债主。

　　很长一段时间内，日本一直是美国国债的最大持有人。但在2008年9月，中国首次超越日本，以5850亿美元的持债总数，略胜日本同期5732亿美元。

　　此后，中国开始对美国国债的狂热投资；次年5月，持债数目首度突破8千亿美元，短短两年左右，对美国国债的投资翻了近一倍。

　　变化从2009年8月起，中国开始减持美国国债。

　　当年7月，即华盛顿举行的首次“美中战略经济对话”上，中方表示因持有大量美元资产，担心因美国财政恶化而受到损失。

　　不到半年，中国就将“美国第一债权国”头衔还给日本。

　　美国财政部数据显示，日本在2009年12月成为美国第一债主。

　　同批数据显示，海外投资者的信心在这一时期触及历史新低；当月，海外国债持有人累计减持530亿美元，其中，中国的减持总额达到342亿美元。

　　不过，日本却在这一时刻逆势增持115亿美元，以7688亿美元跻身美国最大债权国，而中国持有的美国国债总额为7554亿美元。

　　中国对美国的第二轮减持潮开始于2010年底。

　　美国财政部数据显示，从2010年11月至今年3月，中国连续五个月减持美国国债，总计减持额度达304亿美元。

　　此后，欧洲日益严峻的债务危机终于为近半年的减持画上休止符。

　　今年4月开始，中国恢复对美国国债的增持；并加大对日本国债的投资。

　　日本财务省数据显示，中国5月份净购入约61亿美元日本长期债券，也是连续第8个月增持日本长期债券。

　　总而言之，尽管美国财政部欠国外投资者（私人和国家）4.5万亿美元，但美国人却还是持有自己国家14.34万亿美元的绝大部分。