解构杭州出租车运营模式 谁赚走了“份子钱”？

　　李娟

　　看起来，“份子钱”是出租车公司赚到的大头，比如，杭州最大出租车公司中润出租车公司有1000多辆车，以一辆车每个月赚7000元算，开出租车公司绝对是一个赚得盆满钵溢的买卖。

　　但事实并非如此。中润公司所在的杭州市石祥路仓库，每天都停着几十辆车，找不到司机来开，这几乎是目前杭州所有出租车公司的现状。

　　多种经营模式

　　杭州共有76家出租车公司，8496辆出租车在运营，除了不到1200辆“私牌”车外，其余都是“公牌”，由各公司直营管理的车辆总共才1380辆。

　　“2001年，杭州市政府重新核定计划审批出租车的使用年限，经营权有偿金为3万元营运10年。出租车公司竞标而来的公牌，一般都要付15万元营运10年或26万元营运15年。”杭州市出租车协会秘书长蔡官尧表示。

　　目前，杭州市出租车司机共有三种经营方式，一是全额承包。即车辆及经营权使用金、营运发生的税费全部由司机承担，每个月上交约1600元；另一种是半额承包。即车辆及营运发生税费由公司承担，经营权有偿使用金由司机承担，公司一般收取8500~9000元/月承包金；还有一种是公司化运作，即车辆、经营权有偿使用金、营运发生的税费全部由公司承担，公司聘用的司机按月交公司一定营业额，一般为8000~9000元。

　　不同的是，前两种模式称为“分离”模式，即经营权与车辆产权分离，第三种模式为“统一”模式，即经营权与车辆产权统一为公司所有。

　　拥有私牌的车主相当于是全额承包。比如出租车司机楼方手里就有一块“私牌”，“我是1994年买的车，当时是一辆夏利车，连车带牌照，一共花了10多万。”楼方介绍，当时政府承诺的是永久性经营牌照。“经营权一度被回收过，后来又没有了下文，有一些私牌的车主觉得政策风险太大，就转让了。”楼方说。

　　而据蔡官尧介绍，目前整个杭州市“私牌”不到1200个，1995年以后就没有再发放过私牌。

　　“份子钱”去哪了

　　现在在杭州马路上行驶的，大部分都是“公牌”车，这些都是1995年以后，统一由出租车公司出面，经由政府拍卖所得。

　　在2009年的时候，杭州市出租车一个私牌最高炒到了67万，这一价格，现在已经回落到三四十万。

　　蔡官尧曾算过一笔账，一辆出租车15年承包权投入时在50万左右，现在是40万左右，开车挣钱利润只有10%，承包出租车的风险巨大。

　　杭州市交通运输局副局长王一川表示，杭州出租车市场正在尝试企业化直营管理，要以今年初投放的600辆新车为契机，规范经营产权关系，使杭州出租车朝公车公营的方向发展，车归企业所有，企业与司机签订劳动合同，为司机购买劳动保险。

　　比如，蔡海亮今年向两家银行共贷款了2800万元，试图从司机手中回购一些车，或者公开去竞投这些钱都是交出去的。

　　再比如，政府把牌照竞投出去，交给公司经营，公司再承包给个人：经营权多次转包，利润被层层剥离。

　　此外，政府对出租车市场进行牌照管制，设立了相当于10年的租金。这些钱的来源，都是“份子钱”的起源。

　　杭州市道路运输管理局有个统计，出租车师傅每小时的收入是16.06元，司机每天平均工作9个半小时，每月工作至少28天，算下来，每个月3000元的收入，劳累程度几乎是常人难以想象的。