发改委、银监会再次警示银行乱收费 记者调查显示年费、滞纳金、取现费陷阱多

　　记者 崔烨

　　银监会叫停部分银行收费项目“满月”后，针对银行收费中争议较大的项目，银监会近日再发通知，要求各大银行需对项目和定价水平的合理性进行评估。记者从多家中资银行了解到，包括信用卡在内的银行卡年费、滞纳金、取现费等最易被客户忽略，让市民一不小心成了“卡奴”。

　　有争议收费项目重新评估

　　继本周三发改委公布了工农中建等国有商业银行乱收费之后，昨天银监会再次发通知要求商业银行规范收费行为。银监会创新部副主任尹龙8月3日表示，要进一步规范商业银行的服务收费行为。尹龙介绍，《信用卡监督管理办法》征求意见稿于8月3日下午公布，主要针对信用卡不合理收费作出规范。同时，要求各银行必须要做好本行收费的管理和信息披露。

　　据悉，通知中要求，各商业银行要深入论证收费项目的可行性和收费水平的合理性。对违反规定的收费项目，要立即停止收费;对没有违反规定但存在较大争议的收费项目，要对收费项目和定价水平的合理性进行评估，并及时采取措施妥善处理;对代理收取的费用，要对客户做好信息披露和解释工作。

　　业内人士透露，监管层已经要求各国有大型银行、股份制商业银行以及邮政储蓄银行8月6号上报清理结果;而城商行、农信社等则由各地银监局进行自查，要求将清理结果于本月11号上报银监会。

　　值得注意的是，曾把不收费当作优势竞争的股份制银行，也加入收费大军。

　　比如总部位于广州的某股份制银行近日上调跨行取款费，尽管仍设定前3笔免费，但该行是在股份制银行中率先将收费标准与四大行看齐的，这一动作被业内认为，是股份制银行开启收费大幕的一个新动向。

　　年费、取现费等最易被忽略

　　记者注意到，近些年银行对公众的收费皆以“小”为主，比如小额账户管理费、跨行取款费、短信通知费、被停收的跨行查询费、零钞清点费等，收费标准通常看来不是特别高，如小额账户管理费基本上都是按季收取3元，每月1元；跨行查询费每笔0.3元，短信通知费3元/每月。

　　虽然收费零碎，背后却有巨大的利润。从近年来的银行中报来看，中间业务收入比已经成为利润贡献的重大来源之一。

　　对于密码挂失重置，工行每次收费20元，其他银行只要10元。虽然多数银行收费标准基本相同，但各银行提供的服务不一样。大多数银行表示，只要持卡人拿着本人身份证和银行卡去任意一家网点都可现场办理，当时即可生效。

　　此外，7月底，工、建、农、中4大行已在全国范围内全面收取账单打印费，收费从5元到20元不等。而要打印的账单时间越久远收费也越贵。其中，中行打印3年前账单收费100元;农行打印账单超过5页，收费翻倍。对此，很多银行卡客户表示并未获得银行方面的任何通知。

　　不过，大多数银行普通客户所认为的不公主要来自三方面:

　　其一是部分收费涉嫌 “霸王”条款。尽管银监会和发改委发布的《商业银行服务价格暂行办法》赋予银行收费权，但《合同法》和《消费者权益保护法》却规定，任何一方无权擅自变更合同内容。

　　其二是涉嫌垄断。例如被取消掉的跨行查询费，在某些小城市由于没有股份制银行网点，即使不收费，当地市民也享受不上，只能被动地付费。

　　其三是银行服务水平和收费水平不相称，家住杨浦的胡先生告诉记者，平常自己都是在家门口一小型股份制银行办理业务，不少是免费的，人也很少，但同样的业务，拿到大行去，不仅要收费，享受到的服务水平也下降不少。

　　部分新卡打“免费”特色

　　记者注意到，由于消费者对银行收费业务的敏感，近期一些新上市的借记卡、贷记卡开始有一些“免费”特色。以深发展金卡为例，就提出“全国ATM提款免费，网银转账免费”。

　　静安区一网点的深发展员工向记者介绍，深发展金卡客户除了可以享受全国ATM取款、查询免费外，还可以享受个人网上银行汇款转账免费服务，另外还有全年免费紧急道路救援服务，以及专属理财经理服务、营业网点专属VIP窗口、智能存款、消费延付、协议转账等服务。

　　此外，深发展可根据与客户签订的存款协议，对账户内指定智能活期存款留存金额以外的资金进行定期存款管理，取现时根据“先进后出”的原则，实现闲置资金的收益最大化。

　　可简单测算，活期存款的年化利率为0.36％，如果使用深发展金卡的智能存款功能可自动转存7天通知存款，利息收益高达数倍。

　　而8月2日，由建设银行上海市分行与上海市人力资源和社会保障局、上海市社会保险事业基金结算管理中心合作推出的“如意龙卡”，则是一款针对社保养老人群推出的享有众多特享权益的储蓄卡。

　　“如意龙卡是一款整合了建行与人力资源和社会保障局双方资源和权益的龙卡通产品，是双方针对社保养老人群推出的享有众多特享权益的联名储蓄卡。 ”建行相关人士告诉记者，持卡人享有免开户工本费、借记卡年费、小额账户管理费、账户信息查询手续费、同城跨行ATM取现手续费、帐户变动短信通知服务费等众多优惠。