年中经济述评(三):社会消费以稳定增长为主基调

　　

　　○ 消费保持总体平稳增长，消费结构变化明显

　　○ 促进消费关键需从收入分配、社会保障体系、公共服务等深层次体制方面进行完善

　　今年以来，我国积极扩大城乡居民消费，全力以赴保供应、稳物价，上半年消费情况总体保持较好发展态势。国家统计局发布的数据显示，上半年社会消费品零售总额为85833亿元，同比增长16.8%，扣除价格因素，实际增长11.6%，比去年同期分别回落1.4个百分点和3.7个百分点，但各月增长基本平稳。另据商务部监测的3000家重点零售企业的数据显示，销售情况良好，同比增长17.6%，增速与去年同期持平。

　　总体看，上半年消费保持总体平稳增长的同时，消费结构变化明显。食品饮料类、服装类等日常消费增长平稳，金银珠宝类、通信器材类增长加快，汽车类、家具类、建筑和装潢材料类等住行消费增速有所回落。商务部监测的3000家重点零售企业的统计显示，食品销售额同比增长19.6%，服装增长21.6%，日用品增长17.9%，金银珠宝增长42.9%，分别比去年同期增长3.8、3.8、3.6和15个百分点。家电、汽车、居住类需求稳中回调，家用电器和音响器材、通信器材、家具销售额增速同比分别回落8.2、4.8和1.0个百分点。商务部重点监测的主要流通行业中，住宿销售额同比增长9.8%，餐饮增长10.3%，分别比去年同期增长0.6和0.7个百分点。

　　上半年，居民消费价格同比上涨5.4%，比去年同期扩大2.8个百分点。工业生产者出厂价格同比上涨7.0%，比去年同期扩大1.0个百分点。据商务部监测，6月份，36个大中城市主要食用农产品价格小幅上涨。其中，小包装大米、小包装面粉、食糖、鸡蛋零售价格环比分别上涨1.1%、1.0%、1.2%和4.4%；猪肉、花生油、菜籽油批发价格环比分别上涨10.2%、0.1%和0.2%。但受季节因素影响，蔬菜、水果批发价格环比分别下降11.7%和8.9%，已连续第3个月回落。

　　有关专家分析，从消费结构的变化来看，汽车类、家具类、建筑和装潢材料类等消费增速有所回落。在2010年车市火爆时，汽车对消费增速的贡献率曾一度达到70%左右。今年随着汽车市场的调整以及有关刺激消费政策退出，汽车等原本拉动消费的主力表现一般，甚至销售量同比连续两月出现负增长。

　　另外，由于上半年房地产成交量增速放缓，与其相关联的家具、家电类消费也都表现得较为平淡，从而影响消费增速。而金银珠宝类的旺销也在一定程度上体现了消费者预防通胀风险的心理。

　　新修订的个人所得税法将工资薪金所得应缴个税的免征额从2000元上调至3500元。有关专家认为，个税起征点提高对于消费整体而言增幅有限，但对于中低收入人群而言可以在一定程度上增加购买力。中国汽车工业协会分析，中国汽车市场由高速增长期步入到了平稳发展期。从今年的市场来看，随着占汽车市场份额近三成的日系车从6月起开始大面积复产，以及传统的“金九银十”旺季即将到来等因素，预计下半年汽车产销形势有可能好于上半年。

　　据了解，商务部将在加强市场监测和预警的基础上，充分运用信息引导、储备调节、产销衔接、跨区调运等手段，提高应急保供能力，防止市场出现大的波动；以统筹解决农产品“卖难”、“买贵”和流通安全为核心，深入开展农超对接、批发市场农贸市场升级改造、现代流通综合试点、标准化菜市场建设、肉类蔬菜流通追溯体系建设等工作，研究建立保障市场供应和平稳运行的长效机制。

　　业内人士普遍认为，在当前物价水平和去年消费增速高基数下，今年的社会消费增长将以稳定为主基调。促进消费关键仍需从收入分配、社会保障体系、公共服务等深层次的体制方面进行完善，促进“消费意愿”转化为“实际行动”，引导城乡居民刚性需求进一步释放。同时，这也将有助于消费本身在经济结构转型期中依靠其自主增长，而非完全依赖政策刺激。商务部新闻发言人姚坚也表示，扩大内需是我国转变经济发展方式最重要的内容，必须投资、消费、出口均衡增长。在扩大内需方面，无论是中央财政还是地方财政，这几年都持续增加了对流通业，特别是农产品流通业基础设施的建设。这些基础设施的完善，将为扩大内需提供重要的基础和条件。

　　有关专家也表示，随着经济结构转型，第三产业对经济的拉动作用在不断提升，人们对教育培训、休闲旅游、养生保健等需求也会不断上升，这些产业的发展面临巨大的机遇，应进一步研究市场需求，提供更多的产品和更好的服务。

　　（责任编辑：符仲明）