北川振兴"两条腿":边抓工业边搞旅游(图)

　　

　　新北川尔玛小区(资料图片)

　　一场地震，改变的不仅仅是北川的地理位置，也深刻影响着北川人的生产生活方式。

　　震前的北川是一个典型的农业县。通过三年恢复重建，北川从一片乱石河滩上建起了新家园。现在，到北川参观旅游的人不少，搬进城里的北川人也顺势开起了饭店、办起了杂货铺。更有不少北川人，走进了新城东南角的四川北川经济技术开发区，成为一名工人，做起了真正的城里人。

　　按照现在最时髦的话来说，这就是新型工业化和新型城镇化的“两化互动”。但连日来，北川羌族自治县副县长殷会良、徐长法、李斌在接受华西都市报记者采访时，不约而同地提及“两条腿”走路，“一边大力发展工业，以工业强县；一边依托北川浓郁的禹羌文化、红色文化、震后感恩文化爱心文化等，大力发展文化旅游产业”。“北川已经从恢复重建走入振兴发展的阶段，8月12日的首次新县城国有土地使用权拍卖就是标志之一。”北川羌族自治县副县长殷会良说。

　　工业强县：十二五末对GDP贡献将过半

　　

　　“2010年，北川工业已恢复至震前水平。今年总规模会比震前增加50%。到2012达到震前的3倍，2015年达到震前的10倍。”北川羌族自治县副县长、经开区党工委副书记、管委会常务副主任李斌表示，到“十二五”末，新北川工业占GDP比重要超过50%，对GDP的贡献率要超过50%，要占财政税收65%，“而要实现这一切，位于新县城东南角的四川北川经济开发区将成为北川工业的‘发动机’。”

　　震前，北川工业主要分为水电载能产业、矿产建材产业和特色农产品加工三大板块。“5·12”汶川特大地震，将老北川的工业基础几乎摧毁殆尽。

　　李斌说，震后，北川把工业作为县域经济的重要支柱，改变过去零星分散的发展模式，进园区集群发展。在山东的援建下，北川-山东工业园区成为四川北川经济技术开发区的起步区和核心区。目前，园区面积1.2平方公里，入驻企业33个，32个已开工建设，完成基建的18个，有销售业绩的8户。预计今年能实现产值7亿元，税收3000万元，带动2000人就业。

　　2012年全部建成后，园区将实现产值30亿，税收2亿元，新增就业8000-10000人。李斌透露说，目前经开区仍在跟踪洽谈的项目有40来个，预计“十二五”末产值能超过50亿，占全县工业总产值的一半以上。

　　农民进城：非农产业占比近九成

　　新北川现有统计人口近24万人，到“十二五”末，预计将有12万人在城镇居住，城镇化率达到50%，非农产业在三次产业结构中将占87%。

　　如此多的人口进城，就业如何解决？“按照城镇化的科学定义，城镇化的核心之一就是为人民群众提供非农产业的工作岗位。”北川羌族自治县副县长殷会良表示，北川经济技术开发区的持续发展，就将解决很大一部分人的就业问题。同时，北川提出了以“文化旅游为龙头，新型工业为支撑，特色农业为基础”的发展目标，其中除了推进新型工业化外，文化旅游产业将成为北川振兴发展的“另一条腿”。

　　当新型工业化带来大批就业岗位时，以文化旅游产业为主体的服务业，也将解决大量就业问题。目前，北川新县城中的巴拿恰商业街在今年4月开街，数百户商家已经成为搬进新县城的北川人就业的主要选择。而从新县城到老县城沿线，由于灾后重建和地震遗址，吸引了一大批游客前来参观、祭奠，沿途的许多老百姓看到了商机，开起了餐馆饭店、纪念品售卖点等，由此进入了服务行业。

　　隧道钻山：打通连接九黄西线道路

　　“十二五期间，北川将通过产业结构调整和户籍制度改革等一系列措施推进城镇化的进程。当城镇人口聚集之后，农业所占比重将下降到13%左右。”北川羌族自治县副县长徐长法说，北川有独特的禹羌文化和传统的红色文化，加上震后产生的地震文化，如感恩文化、爱心文化等，将让北川旅游显得与众不同。

　　为此，北川提出了“一轴两翼”的发展思路：以新老县城作为主轴，以禹里乡、青片乡这两个以禹羌文化为主体的乡镇连接九黄西线；从陈家坝乡、桂溪乡连接九黄东线，以休闲度假旅游为主。

　　“目前，从北川青片羌族藏族乡到茂县叠溪镇的青叠路已经启动前期勘查工作。”徐长法透露说，通过隧道钻山而过，今后走这条连接九黄西线的道路到九寨沟，将比走现有连接九黄东线的道路整整节约90公里。

　　徐长法说，今年到北川旅游的人数预计将达到200万人次。当旅游配套服务设施跟上后，北川旅游人数保守估计将达到每年300万人次，每年实现旅游收入10亿，占GDP比重可达到10%。

　　（责任编辑：单晓冰）