河南安阳：转变发展方式 打造“低空经济”

　　今年在河南安阳成功举办的中国国际航空运动旅游节，吸引了大批海内外客人前来参加，成为社会各界开展航空运动、发展旅游产业的交流平台。

　　发展低空经济，“向蓝天要资源、向蓝天要效益”的响亮口号，也让人们再次对古都安阳刮目相看。

　　为了告别产业结构单一给经济发展带来的制约，依托安钢等工业企业而发展起来的安阳市，近年来不断加快钢铁工业基地建设，大力培育发展食品工业、新能源产业和旅游产业，使全市经济结构得到优化升级。与此同时，该市依托独特的航空资源优势，提出了打造“中国航空运动之都”和建设“全国低空经济发展试验区”的战略目标，努力为钢城寻求新的经济增长点，加快推动经济发展方式的根本转变。

　　安阳拥有的低空资源优势可谓得天独厚：林虑山国际滑翔基地就坐落于安阳境内，被中国航空运动协会正式确定为全国滑翔伞训练基地，成功举办多届的国际滑翔赛事催生了安阳林州滑翔协会和太行山大峡谷滑翔俱乐部。国家体育总局安阳航校有2.4平方公里的机场和两条1000米×60米的水泥跑道，还拥有以机场为中心的6000米以下、50公里范围的飞行空域使用权。同时，安阳航校还是中国民用航空总局批准的培训单位，取得了中国民航总局认可颁发的飞行执照的权力，并已先后为国内外培训飞行驾驶员800余名。2010年9月，安阳还成立了航空管理中心，并开设了跳伞、滑翔和航空模型专业。

　　安阳在很早以前就具备并开放了东西宽170多公里、南北长70多公里，面积为4420平方公里的3000米以下低空空域。2010年中央军委、国务院通过的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》明确要开放低空空域，大力发展通用航空，使安阳迎来了打造低空经济、创建航空运动之都的重要战略机遇期。

　　最早牵头调研低空经济发展状况的安阳市政协主席赵微充满激情地告诉记者：“我们正在打造的低空经济发展试验区和中国航空运动之都的终极目标就是以低空域飞行的行业优势及其衍生产业带来的经济效益。”

　　目前，安阳已成立了航空运动制度建设领导小组，下发了《关于加快建设航空运动之都的意见》。安阳市打造低空经济、创建航空运动之都也已分别被列入河南省和安阳市的“十二五”规划，安阳市的豫东北支线机场也已列入了国家民航总局“十二五”时期新建的50个支线机场的目标。

　　根据规划，安阳将高标准规划设立航空运动产业园区（聚集区），加大与国内外飞行器生产企业合作力度，引进科研单位、生产企业落户安阳。同时，安阳还将加大人才培养力度，培养各类航空专业人才，开展航空运动技能培训等，为低空经济发展提供技术和人才支撑。据了解，目前安阳已和国外一家航空企业达成协议，将在安阳建厂生产轻型飞机，用于飞行培训、私人飞行以及警用航空、低空遥感、巡逻监测等方面。另外，安阳的航模企业也在迅速地发展壮大，他们生产的航空模型、航海模型、车辆模型、数学模型以及各种模型套材等产品，已占全国同行业产业出口的90%。

　　安阳市委书记张广智说，安阳要紧紧抓住低空开放的关键机遇期，着力打造航空运动之都和低空经济发展实验区，通过航空运动发展拉动航空运动人才培养、相关产业聚集，为安阳调整经济结构，优化产业升级，为加快中原经济区建设贡献力量。