商会发展没有法宝服务制胜

　　文/巫开立 广东省商业联合会会长

　　一个商会的服务能力，是这个商会核心竞争力的集中体现，没有服务，商会就失去了存在的必要。所以，商会一成立，我们就对秘书处全体工作人员进行强化服务意识的再教育，使搞好“五个服务”成为大家的自觉行动。在认识问题的基础上，我们着力抓了以下四个方面的工作。

　　搞好市场调查，选准服务重点

　　服务也是一个商品，同样存在着市场需求问题。所以，我们把搞好市场调查，作为搞好会员服务的首要前提。通过问卷调查、专题座谈、上门走访，我们对会员的服务需求进行了全面调查分析，从中筛选出两个方面的服务作为工作的重点：一是为会员的生产经营提供服务，帮助他们解决生产经营中的重点难点问题，促进企业的持续发展；二是为保障会员的合法权益提供服务，在会员的合法权益受到侵害时，我们以法律为武器，充分利用商会的社会资源，及时支持他们开展维权活动。

　　把握需求热点，

　　拓展服务领域主体

　　我们在下苦功做好会员个性化服务的同时，注意把握全省经济运行中不同地区、不同行业出现的有一定代表性和倾向性的服务需求，进一步拓展服务领域，及时提供有针对性的专业服务。比如，2005年初一位副会长专门写报告给我，反映香港一家公司通过不正当渠道，在国家商标局恶意抢注了双黄莲蓉和双黄白莲蓉这两个商标，将使我省几百家食品企业和酒家的权益受到严重伤害。他建议商会要采取措施应对，于是我们马上与省食品行业协会和烹饪协会进行紧急磋商，并联合召开有全省一百多家月饼生产企业参加的紧急会议。根据会议达成的共识，三个协会受企业委托，依据“商标法”向国家商标局正式提出异议案，随后又由法律部组织开展取证工作，并及时报送给国家商标局，用以支持我们的异议案。与此同时，又以三个协会名义，向国家工商总局递交了专题报告，强烈要求用行政手段纠正其提交商标局的行政不作为。广东的主流媒体对我们的维权行动进行了跟踪报道，很快就在全省形成了一个行业维权的热潮。经过历时八个月的努力，这家香港公司不得不宣布放弃对这两个商标的恶意注册行为。行业维权的胜利有效地维护了全省食品企业的合法权益，也使商会在业界得很好的评价。

　　整合内部资源，提高服务水平

　　事实表明，要满足成千上万家企业日益增长的多样化服务需求，单靠秘书处坐班工作人员的力量不行，必须采取有效措施整合商会内部的资源，依据一批在某个领域服务功能强的企业带头，组成若干个高素质、高水平的专业服务团队。我们的具体做法是：1、根据会员和广大企业具有共性的服务需求，设立相应的专业服务机构；2、在具有相应服务功能的会员中，经过反复比较，确定服务机构的牵头单位；3、由商会带头和这些会员单位，在优势互补，平等互利的原则下，签订合作设立专业服务机构的协议书。这些专业服务机构属商会秘书处的内部机构，不具备法人资格，在秘书处统一领导下，由合作方利用商会的社会资源和工作网络自主开展服务工作。就是按照上述原则，我们已经设立或正在筹建9个专业服务机构。

　　围绕政府工作，积极提供服务

　　我们在做好面向企业的结合服务的同时，也十分注意紧紧围绕政府的经济工作部署，积极向有关部门提供服务。虽然商会与政府之间已经初步建立了一种“购买服务”的关系，但我们对于许多“非购买服务”，也就是日常说的“学雷锋行动”，同样抱着积极的态度。因为，商会的发展离不开政府的支持，为政府提供力所能及的服务是每个商会应尽的义务。我们配合政府干得最多的是经贸合作方面的工作。每年派出各部门工作人员负责这方面的工作。据不完全统计，四年来由我会单独承办，参与承办和协办的全省性经贸活动和会展活动，平均每个月有一次，总共一万人次，遍及19个省市和2个特别行政区，仅仅广西就去了4次。

　　商联会刚成立，我就提出把商联会建设成一个“现代商会”的奋斗目标。经过几年的实践之后，我想在现代商会前面加几个定语，这就是将省商联会建设为一个规模大、层次高、机制活、具有较强的综合服务能力，资源整合能力，行业话语能力，以及一定的国际影响力的现代商会。

　　现代商会运营模式的探索与创新

　　运营模式创新

　　我国的商会组织是市场经济发展的产物，商会组织形式比较复杂，差别也很大，有的官方色彩浓厚，有的完全属于民间组织。青岛市浙商联合会是经青岛市民间组织管理局批准，以在青岛浙江籍企业为主体的经济类、非营利性的、具有法人资格的社会组织。上级主管部门是青岛市经济和信息化委员会。据统计，在青浙商两万多家，从业人员近15万人，年产值约六百多亿元，是青岛经济社会发展中的一支重要力量。

　　青岛市浙商联合会紧紧围绕服务会员的中心任务，与传统商会组织模式相比，构建了具有现代理念和自有特色的运营模式，并进行不断创新。

　　第一、组织构架完备、治理结构清晰。青岛市浙商联合会下设办公室、组织部、财务部、维权部、外联部、宣传部、经济发展部和秘书处。聘请10名有工作经验和专业知识的专职人员，专门负责秘书处工作，处理联合会的日常事务。建立每月一次会长例会制度，讨论、决定联合会的重大事务，同时成立了青岛浙商联合投资公司、青岛浙商联合担保股份公司和青岛浙商联合文化传媒公司。

　　第二、将非营利性和营利性有机结合。商会作为社会组织，是典型的非营利性组织，商会的运作资金主要来源于会员的会费收入。但商会如果要服务好会员，又要与政府及其他组织保持顺畅的沟通与协调关系，还要树立良好的社会形象，仅靠会费收入是远远不够的。青岛浙商联合会建立了多条资金运作渠道：一是会费收入；二是组织各项活动经费和物资的赞助；三是商会公司支付的活动经费。目前青岛浙商联合会的基本运作资金充足，办公条件优越，已达到并超过了现代大型协会标准的办公环境条件。

　　第三、高度重视文化作用，打造学习型协会。浙商奉行“融资、融商、融天下”的现代理念，形成了“想尽千方百计，走遍千山万水，说尽千言万语，吃尽千辛万苦”的“四千”精神，孕育了浙商独特的“独立自主、吃苦耐劳、敢为人先、抱团发展”的文化品质。就是因为有了这种具有地域特点的文化与精神，使浙商成为世界公认的名片和符号，这也是浙商最为引人瞩目之处。青岛浙商联合会高度重视浙商的文化作用，专门成立了青岛浙商联合文化传媒公司，为在青的浙商在文化领域的需求提供优质的服务。此外还成功举办了“全球浙商(青岛)投资贸易洽谈会”、“中国青岛中小企业投资融资高峰论坛”、“‘魅力青岛·活力浙商’大型文艺晚会”，还成功举办了“浙商联合担保·乡音乡情·浙江之夜中秋晚会。”丰富了在青浙商的文化生活，加强了在青浙商的凝聚力，构建了浙商共叙乡情、共谋发展的平台。

　　第四、开展法律服务，提升会员法律意识，有效维护浙商合法权益。青岛浙商联合会的维权工作主要由联合会共同组建的山东建林律师事务所承担。该所集中了一批执业多年、经验丰富的资深律师，是一家以公司事务和刑事辩护为龙头，投融资、房地产法律等多专业协调发展的综合性律师事务所。一年来，该所主动服务于浙商，担负多起诉讼业务，并成功胜诉，有效维护了广大浙商的利益。

　　对商会发展的几点思考

　　一、充分发挥好商会“参与社会管理与服务”方面的作用，必须进一步提高商会的整体运营能力。社会组织作为社会的主体之一，具有巨大的生存与发展空间。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中指出，“培育扶持和依法管理社会组织，支持、引导其参与社会管理和服务”，为社会组织发展指明了方向。从商会组织而言，商会可持续发展在于与时俱进，组织管理与运营方式不断创新。包括清晰准确的战略目标定位；高效的资源配置和整合能力；灵活有效的组织机构；富有生命力的文化建设；不断提升的风险管理能力等。

　　二、突破非赢利障碍，以服务获取收入，反哺商会，提供强大的财力支持。如何保持商会的可持续发展能力，是目前我国商会遇到的一个共性问题。商会的发展不能走传统老路，必须走“依会养商、引商养会”的方式，提高整体的服务功能，保证商会的良性发展。

　　三、坚持专业化管理人才理念，不断提高专业化人才队伍的素质和能力。缺乏专业化管理人才是制约我国行会商会发展的关键因素之一。根据已有的统计资料显示，我国社会组织中的专业化人才比例很低，一般在两成左右。同发达国家相比，比例严重过低。专业化人才短缺是阻碍商会这样的社会组织发展的重要瓶颈。在所有的资源禀赋中，人才资源是第一资源，专业化的管理人才更是资源中最为稀缺的。可以通过公开招聘和内部培养的方式，将具备专业管理知识，愿意为会员服务的人才选拔到商会中，为其发挥作用提供舞台。

　　(青岛市浙商联合会)