努力把宁波建设成为海洋经济发展核心示范区

　　面对新的发展机遇，宁波要以转变经济发展方式为主线，以港航服务业、临港大工业、海洋新兴产业和海岛资源开发为重点，以创新体制机制为动力，努力把宁波建设成为我国海洋经济发展的核心示范区。

　　今年2月，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，宁波被列为浙江海洋经济发展的核心区，赢来了新的历史发展机遇。

　　宁波海洋经济综合实力较强，2010年实现海洋生产总值806亿元，占地区生产总值的16%。同时，宁波市还具有港口物流优势。2010年，宁波港口完成货物吞吐量4.12亿吨，位居全球第4位，集装箱吞吐量达1300万标箱，位居全球第6位，已经成为上海国际航运中心主要组成部分。

　　坚持科学规划布局，努力促进统筹发展。我们将把宁波的发展放在“两个1万平方公里”（即陆域、海域各1万平方公里）战略空间来谋划，促进陆海产业统筹规划、基础设施统筹建设、资源要素统筹配置。完善海洋经济规划体系，加快空间布局、产业发展等重点领域专项规划编制。推进基础设施建设，改善海岛、海洋经济重点功能区块的开发条件。统筹实施一批重要海岛的综合开发，努力形成各具特色的主体功能岛。

　　坚持发挥特色优势，努力促进转型发展。宁波将立足发挥区域比较优势，以液体化工、铁矿石、煤炭、塑料、镍金属、船舶等为重点，积极打造具有较强辐射力的大宗商品交易平台。坚持“集群化、循环化、高端化”方向，择优发展石化、汽车、造船等临港大工业。瞄准新兴产业重点领域，扶持发展海洋装备制造等新兴产业。加快建设“海洋牧场”，提升现代海洋渔业发展水平。

　　坚持开放互利共赢，努力促进合作发展。宁波将以市场一体化和贸易自由化为导向，强化与长三角城市、腹地城市和国家有关部门的战略合作。推进海洋经济重大平台建设，加快杭州湾产业集聚区等海洋重点区块的功能培育，加快创建象山省级海洋经济发展示范区、浙台经贸合作石浦实验区。围绕海洋经济重点项目推进，加大对世界500强企业、央企和民营大企业招商力度，办好首届中国海洋经济投资洽谈会等重大招商活动。

　　坚持大胆先行先试，努力促进创新发展。宁波将深入实施“科技兴海”战略，培育引进海洋创新领军人才。积极在海岛综合开发、港航配套服务领域先行先试，完善海洋资源开发竞争机制。深化对外开放等综合配套改革试点，放宽准入条件，吸引外资、国资、民资等进军海洋产业开发领域。

　　坚持绿色低碳导向，努力促进和谐发展。宁波将坚持在保护中开发、在开发中保护，大力推进海洋循环经济和低碳经济发展，加强项目源头控制，淘汰落后产能，提高海洋资源要素集约高效利用水平。加强海洋环境保护执法，建立海洋生态损害补偿（赔偿）制度，促进海洋生态环境健康发展。

　　（作者系宁波市委副书记、市长）