银担合作风险初步暴露

　　

　　监管部门调查显示广东上半年担保贷款急增 快于贷款平均增速

　　权威数据显示，上半年，广东融资性担保机构的贷款余额增长速度快于整体贷款的平均增速

　　消息人士指出，银行在贷款的三查（贷前、贷中、贷后检查）方面都有不足的地方，不排除会爆发一些风险案例

　　整体来说银行的资金进入还不是特别多，对银行的影响还是较小的

　　文/记者刘新宇

　　红火的高利贷市场正在吸引越来越多的银行资金曲线进入，这在银监会主导的“银担合作风险排查”中得到了显现。

　　昨日，记者从相关渠道了解到，经过半个月时间，各家银行已基本完成对银担合作风险的自查工作。在自查结果中，银行普遍都声明与融资性担保机构的业务合作“合法合规”。

　　不过，监管部门抽查的结果却表明，银行在管理与担保机构的风险过程中存在较为严重的失职问题，这也导致了上半年融资性担保机构的贷款余额增长速度快于整体贷款的平均增速。

　　整体风险仍然可控

　　“截至6月末，广东省内的融资性担保机构数量已经超过了280家，贷款余额达到了560多亿元，与年初相比增加了17.6%，这与贷款的平均增速相比是要快一些的。”昨日，一位知情人士向本报记者透露。

　　据人民银行初步统计，今年上半年我国全部金融机构人民币各项贷款余额同比增长16.9%。

　　根据监管层的抽查，广东的银行业在管理与融资性担保机构的风险过程中存在不少问题，这首先就体现在未能在源头上严格执行准入控制制度。

　　“银行该与哪些担保机构合作？合作的风险如何考量？银行都有做得不到位的地方，”消息人士表示，银行未重点审查融资性担保机构的资本金有无用于高风险的资产投资等项目。

　　并且，银行还存在未能严格约束担保机构披露与关联方的资金往来，未进行尽职调查，关联交易现象较为严重。而在贷后管理上，不少银行都存在“有担保就放松管理”的问题，保后风险评价并不充分。

　　消息人士指出，这实质上就反映出银行在贷款的三查（贷前、贷中、贷后检查）方面都有不足的地方。

　　一位接近监管层的人士表示，广东的民间借贷市场非常活跃，就目前而言，银行资金进入民间借贷市场正是因为银行存在上述问题而得到发酵，如果银行在审查融资性担保机构的资金去向上把关不严，不排除广东亦会爆发一些风险案例。

　　“不过，整体来说银行的资金进入还不是特别多，对银行的影响还是较小的”。该人士也强调。

　　监管层严令调查

　　记者了解到，今年融资性担保机构的风险问题已多次被监管层提及。今年6月，银监会融资担保部副主任朱永杨在接受包括本报在内的媒体采访时透露，银监会将在7月份对银行发布一个风险提示与提示意见，要求银行业进行自查是否存在高管私自或亲戚朋友开办担保公司，与担保公司是否存在利益输送。

　　而在本月初，本报记者也证实，银监会已下发了《关于银行业金融机构与融资性担保机构业务合作风险提示的通知》（下称《通知》），要求各银监局对辖内金融机构展开风险排查，检查的重点之一就是从业人员是否存在利用职务之便协助担保机构高息揽储、高利放贷并牟取不正当利益的情况。

　　上述暴露的银担合作风险也正是在此次《通知》下发后检查出来的结果。

　　民间高利贷市场乱象

　　厦门融典事件：

　　今年“五一”假期后，厦门融典的债权人蜂拥上门讨债，外界盛传厦门融典债务高达37亿元。有报道称，厦门已经有多家担保公司相继爆出高利贷问题，甚至有银行牵扯其中。

　　江苏泗洪全民放贷风潮：

　　在高息诱惑下，江苏泗洪出现“全民放高利贷”的状况，高息高收入，一时间，泗洪街头宝马、奔驰车云集。数月后，借贷大户“失踪”，停止付息，高利贷市场随即崩盘。

　　衢州民企欠巨额高利贷：

　　据《钱江晚报》报道，衢州知名民企衢州丰华木业欠下近亿债务，借的民间资金月息高达8分甚至1毛2分。8月9日高利贷还债这一天，老板失踪，后被警方控制。目前正在进一步调查。

　　担保业人士：

　　杜绝“桌下交易”困难

　　不过，尽管抽查反映出来的问题不轻，但担保业内人士表示，要想杜绝这些现象很难。一位担保公司的负责人表示，不少担保公司的高管本身就是从银行出来的，这就导致了担保公司难免与银行存在千丝万缕的联系，银担合作的规模在不断扩大，“桌下交易自然水涨船高”。

　　一位行业协会人士则表示，担保公司的投资渠道非常有限，自有资金中只有20%的比例可以拿来做委托贷款等高收益投资，“手脚绑住了，自然会想出一些办法来生存”。