抓城市管理就是抓发展 抓民生 抓稳定

　　在建设和管理城市的实践中，辽宁省葫芦岛市注重“以人为本”的理念规划城市，注重“以和为美”的品位建设城市，注重“以稳为先”的模式管理城市，不断深化、加强和完善城市管理。近年来，葫芦岛市城市建设和管理取得了长足进步，先后获得“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”等殊荣。特别是今年以来，葫芦岛市实施了“我们的城市，我们的家园”城市环境综合整治活动，取得了一定的成效。为此，本报记者对葫芦岛市代市长都本伟进行了专访。

　　记者：您作为一座城市的市长，是城市建设的主要规划者和主要管理者，对加强城市管理，提升城市品位，有着什么样的思路？

　　都本伟：在加快改革、扩大开放、跨越发展的新时期，抓发展、抓民生、抓稳定，是政府的重要职能。政府的这三方面职能都与城市管理密切相关。城市是发展的载体，是民生的基础，是稳定的依托。我们应当从这样的高度看待城市管理，提升城市管理水平。第一，抓城市管理就是抓发展。城市管理得好，投资信誉就好，消费信心就强，可以大大推进城市经济发展的速度和质量。第二，抓城市管理就是抓民生。人民群众的衣、食、住、行等，是政府考虑的主要民生问题。城市管理水平直接决定改善民生的水平。第三，抓城市管理就是抓稳定。从某种意义上说，抓城市管理也是抓社会管理、抓稳定。当前，我们正处在社会转型时期，提高城市管理水平，有助于缓解社会矛盾。

　　记者：葫芦岛是一个年轻的城市，在经济快速发展的同时，人民群众对城市管理的要求也在发生着变化。

　　都本伟：事物发展总是从无到有，循序渐进，在发展中提升。城市建设和管理也是这样，葫芦岛在建市之初，把大楼、马路、路灯建起来，把商场、公园和生活服务设施建起来，达到“有”是第一需要。经过多年的发展，城市“有”已经不能满足市民的更高需求，居民需要生活得更加舒适。因此，我们吹响了加强城市管理、提升城市品位的“集结号”，实施了“我们的城市，我们的家园”城市综合环境整治活动，对已有的设施进一步配套、进一步健全、进一步优化，提升人民群众的舒适感和幸福感。

　　记者：“我们的城市，我们的家园”听起来意味深远。

　　都本伟：城市管理是世界性的难题。这次活动是葫芦岛市寻找城市管理突破口的一次尝试。我们力图通过这次活动，在理念上让居民把城市当作自己的家，共同建设、呵护这个家；在工作上进一步强化政府职能，提高城市管理水平，让城市更亮丽、让社会更和谐。这是实施这个活动的最初想法。

　　记者：“我们的城市，我们的家园”听起来很美，但做起来并不容易。

　　都本伟：葫芦岛市地理位置好、海岸线长、森林覆盖率高。拥有如此好的硬件条件，应该在建设和管理城市方面更上一层楼。管理城市好比当厨师，厨艺好的，农家菜也生意兴隆；厨艺差的，山珍海味也门前冷落。作为城市管理者，我们应当肩负起这个责任，必须苦练本领，成为“好厨师”，不然葫芦岛的优势资源就荒废了。城市“以人为本”，就是体现在用“以人为本”的思路建设和管理城市。为了提高群众的满意度和幸福感，葫芦岛一直在努力。

　　记者：在您看来，葫芦岛实施“我们的城市，我们的家园”城市环境综合整治活动后，城市将会发生什么样的变化？

　　都本伟：通过“我们的城市，我们的家园”城市环境综合整治活动，重在提升全民自我管理的意识，共同打造“美好家园”。从近期的效果来看，可以概括为三个跃升：一是从“有”到“优”。加强城市管理，实现优化升级。二是从“纷繁”到“统一”。三是从“脏乱”到“整洁”。我们坚持从源头抓起，让城市整齐、清洁、宜人，让设施更完善、交通更顺畅、人居更和谐。