贵州石阡: 产业布局因地制宜 放大招商磁场效应

　　中国温泉之乡、中国矿泉水之乡、中国苔茶之乡、第七批国家级温泉群风景名胜区、中国最佳休闲旅游目的地、中国营养健康示范基地……这些头衔表明，石阡按照贵州省“工业强省”和“加速发展、加快转型、推动跨越”的新一轮战略部署，坚定不移地实施“工业强县”战略，走上了富民强县之路。

　　产业布局因地制宜

　　要实现工业的大发展、大跨越，就要培育好工业发展的原材料基地。石阡县针对县域经济以农业为主、工业基础薄弱、财政困难的现状，通过深入调研，确立了“工业强县”战略和“以优势资源开发为突破口，以招商引资和争取上级扶持为主渠道，以项目为载体，优化结构、推进工业发展”的总思路，确立了大力发展茶叶、石材、温泉、旅游四大产业助推工业发展的重要措施。

　　在茶产业方面，石阡县通过退耕还茶、林下套茶、改造荒山种茶等方式逐步壮大茶产业规模。近年来，借助财政支农资金和中央现代农业资金，共整合资金2亿多元用于扶持茶叶产业的发展，全县茶叶种植面积达到了24.8万亩，创造了产业持续发展的良好优势。与此同时，石阡县启动了知名商标、国家驰名商标创建活动，石阡苔茶还获得了2009年贵州十大名茶、2010年贵州三大名茶称号。石阡苔茶被明确为国家地理标志保护产品和国家茶叶发展战略性品种，成为该县茶叶产业特别是茶叶企业发展的一张宝贵名片。

　　素有“泉都”美誉的石阡县，地热资源丰富，现已探测查明，全县温泉共20处，总流量22311吨/天。开发与利用温泉，石阡提出“中国温泉之乡”的发展思路。

　　石材产业，是石阡县一项新兴产业。在保护生态环境的前提下，石阡县科学制定了石材产业发展规划，创新石材产业发展模式，在工业园区专门规划建设了石材产业集聚区，着力培育具有产品创新能力、品牌知名度高，有发展后劲的石材产业集群。

　　发展旅游业，石阡县依托温泉群风景名胜区、国家湿地公园等自身的资源优势，坚持科学编制规划，不断加大资金投入，以加强旅游基础设施建设，保护性开发旅游资源，多渠道挖掘民俗民间文化，向“公园县、旅游县、疗养县”建设目标推进。去年8月8日，石阡县获得全国首个“中国营养健康示范基地”称号，为该县旅游产业发展提供了更广阔的空间。

　　通过四大支柱产业的培育，推动了石阡县工业向集团化、园区化、集群化方向发展。按照石阡县“十二五”规划，将改扩建1个和新建1个大型的优质矿泉水加工厂，建立5个以上大型茶叶精深加工厂，新建1个120万吨新型干法水泥厂或60万吨水泥粉磨站等。到2015年末，力争四大支柱产业工业总产值达到12亿元。

　　工业区建设定位明确

　　今年4月25日，石阡县新型工业园区正式启动，标志着石阡县在加快推进新型工业化进程中迈出了重要的一步。

　　自2010年6月筹建以来，石阡县始终把新型工业园区建设作为吸引投资、推动县域经济发展、增强经济总量的重要载体，立足优势，力求特色，不断加快园区的开发、建设步伐。

　　规划高起点，建设高标准。在园区规划建设中，石阡县按照企业类别，对园区进行了合理的分区，将其规划为营养健康产业集聚区，矿产品精深加工区、轻纺工业及其他工业集聚区三个功能园区，并按规定引导企业入驻。目前，营养健康产业集聚区已有贵州南天农业开发有限公司、石阡穗香粮油购销公司、遵义古耕农牧业发展有限公司3家企业入园；矿产品精深加工区已有忠义石材有限公司、泉都石材开发有限责任公司、福建厦森投资发展有限公司等5家企业入驻。

　　栽下梧桐树，引来金凤凰。28.3平方公里的石阡县新型工业园区，以便利的交通条件、完善的基础设施、优越的投资环境吸引了众多企业入驻。4月25日，23个入驻园区的企业集中开工，总投资达到20亿元。其项目涵盖了茶叶产业、温泉产业、旅游产业以及矿产加工、农副产品精深加工等多个领域。

　　“大手笔建设工业园区，把它打造成工业强县的主战场，招商引资的主平台，产业集群的主阵地。”早在园区规划建设时，县委书记赵贡桥就对园区建设给予了明确的定位。

　　放大招商“磁场效应”

　　工业发展的基础壮大了，园区建起来了。面对石阡县的实际情况，要实现工业化，招商引资是重要手段，也是必由之路。

　　由此，石阡县委、县政府创新招商引资方式，把在各大城市建立招商引资联络点作为提高招商引资工作效率、推动工业发展的重要举措，先后在北京、深圳、重庆、温州、贵阳建立了5个联络点，宣传石阡、推介石阡，为在石阡投资发展的企业家提供优质的服务。

　　与此同时，石阡县还建立了县领导带头招商机制，出台了新的招商引资工作考核机制，出台了新的招商引资奖励办法。今年以来，石阡县领导以及各部门主要负责人分批次先后到北京、上海、浙江、江苏、广东、内蒙古等地开展招商引资工作以及经贸洽谈会。

　　如今，石阡县上上下下树立起项目就是发展，信息就是机遇的意识。他们时刻把握工业项目最新动态，对已落地项目重点服务、对在建项目一线服务、对已签约项目跟踪服务，着力提高招商项目的签约率、履约率和开工率，促使落地项目顺利建设、良性发展。

　　“围绕园区引龙头，围绕龙头促集聚”。石阡县调整招商方式，实现了从“招商引资”型向“招商选资”型转变，从过去的“单个抓项目”向“整体抓产业”转变。在招商项目上，瞄准有经济实力、有市场前景的大企业大项目，引导大企业抱团入驻，实现“招来一客商，引来一大群”的“磁场效应”。

　　目前，石阡县已签订招商引资项目合同7个，签约资金14.85亿元。同时，开工建设的新建项目5个，到位资金1.05亿元；续建项目28个，到位资金4.22亿元；共到位资金5.27亿元，占年度任务数15亿元的35.1%。

　　（责任编辑：曹伟）