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中美应该适应各自力量的变化

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-19 10:45 来源: 21世纪经济报道

  中美应该适应

  各自力量的变化

  拜登在美债危机暂时缓和之际踏上了访华之旅,这位美国副总统将向美国国债最大的境外持有人承诺美元资产的安全性,但这种承诺并不一定让中国安心。至少,中国凭什么相信美国不会违约而继续购买其债券,拜登对中国美元资产安全性的承诺必须是契约性的而非外交辞令。

  显而易见的是,美国的对华政策不再像以前那样咄咄逼人,拜登放下身段承诺西藏是中国不可分割的一部分,不支持台独。行前美国对台军售的讨论也被人为地淡化与事实上的可能降低,人权更是拜登所尽量回避的话题,这些议题曾经是华盛顿长期攻击中国的武器。

  甚至中国媒体还没有感受到这种攻防转变,猜测拜登会施压人民币升值。实际上,美国已经失去道义和力量施压人民币升值,而且升值会给美国带来灾难:最大的债权国将没有更多的美元增持美国国债,而且美国通胀也会走高,将对美联储的低利率政策构成威胁,进而打击经济复苏。事实上,人民币汇率从来都是中国自己的麻烦,美联储持续实施量化宽松政策已经让人民币汇率政策难以为继。

  必须承认,在美债问题上,中美是两个同样焦虑的大国。中国担忧美债安全,而美国恐惧中国停止增持或抛售美债。美国人自欺欺人地认为,美国通过向中国借债帮中国保持低汇率和出口优势,并为中国的储备提供去处,是美国在向中国“行好”。他们形象地比喻中美之间的经济格局是冷战时期核威慑的金融版本:如果你毁掉我,我也会毁掉你。

  事实上,在美债问题上这种威慑是不对称的,因为一旦中国抛售美债,中国只是储备缩水,但美国需要付出整个经济危机的代价。站在悬崖边上的美国人正在掩盖自己的恐惧并暗自祈祷中国人不会伸手推倒他们。因此,中国不能被白宫的低姿态所迷惑,他们的安抚是没有成本的廉价承诺,他们总是暗示会放宽对华出口的技术限制或者承认中国为市场经济国家地位,但是这种暗示从未成真,中国现在需要结果。

  在过去的若干年间,美国以其巨大的力量对中国实施遏制-接触政策,自从陷入金融危机之后,美国提出了“G2”的建议,却被中国拒绝。财力是美国主导全球的基础,赤字危机意味着美国将逐渐丧失过去那种对外投射的力量,这会进一步推动美国跌入衰退的漩涡。于是,奥巴马以攻击性的对华姿态掩盖防守的目的,并没有学会使用自己力量的中国则继续应付来自华盛顿的明刀暗枪。

  中国不能继续以华盛顿设置的议题与美国讨价还价了,而且那些议题本身就是中国制造。中国应该重新审视与适应中美力量的变化,提出符合中国现实地位与切身利益的新关切与新要求。两国的合作应基于一种对等的地位,而非通过施压或单边主义的行动。即使G2没有成为现实,两国之间经济的相互依存、结构失衡以及共同担负的全球责任,都需要中美加强合作。

  美国不应继续以怀疑的眼光看待并通过种种大国游戏来测试中国,中国也应该认清自己的力量并以一种平等的心态与美国进行合作。事实上,随着中国成为全球第二大经济体、最大贸易出口国以及第二大石油消费国,中美共同维护全球秩序是一种低成本的选择。若美国因财力不足而放弃责任,将会破坏现有秩序并陷入一种权力真空带来的混乱。以中国单独的力量与经验不足以应对这种变化,但中国经济的对外依赖意味着中国所受影响越来越大。从这个意义上而言,双方有共同的利益。

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