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民航局拟规范机票超售

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-24 04:05 来源: 新京报

 本报讯 (记者李媚玲)昨天,民航华北局相关负责人向本报证实,民航局运输司经过多次讨论,目前正在起草《民航市场监管条例》,其中机票超售的数量、旅客的赔偿标准有望得到规范,但该条例何时出台还未有明确时间。

 超售赔偿没有统一标准

 国内某大型航空公司地服经理表示,目前国内航空公司在机票超售的数量和赔偿标准上还没有统一,比如航企会根据航班淡旺季的实际情况确定超售的座位数比例,通常不会告知乘客,但在乘客到达机场后,航企会同乘客沟通,确定赔偿改签等善后措施。

 事实上,早在2007年5月,民航总局运输司就下发了《关于规范客票超售有关问题的通知》,要求航空公司履行告知义务,对无法登机的旅客提供相应服务并给予一定补偿等,但并未制定统一的执行标准。

 有乘客表示,国内航企在处理超售时,通常按机票折扣情况,优先保证金银卡客户和全价票旅客登机,不会征集旅客意见。

 业内称不宜“一刀切”

 据航空业内人士介绍,机票超售现象在国际上很普遍,但国外航空公司一般会书面告知乘客本次航班超售,让乘客根据实际情况自主选择是否购买。

 对此,民航华北局方面表示,对于超售规范条例民航局内部已经有过多次讨论,但由于涉及航企和乘客利益的博弈,因此正式出台会比较谨慎。国内某大型航空公司地服经理认为,超售赔偿应该本着信息透明、协商资源的原则进行,不宜制定“一刀切”的统一标准,否则容易激化乘客与航企之间的矛盾。

 ■ 案例

 机票超售属欺诈

 2010年2月,有两名温州旅客因航空服务公司超售机票导致无法登机,调解未果。到11月,浙江温州龙湾工商分局对此作出行政处罚,认定未告知的机票超售行为属消费欺诈,对广东这家航空服务有限公司超售2张机票的行为做出行政处罚5000元的决定。据了解,对机票超售作出行政处罚,在国内尚属首次。

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