重庆海外投资5年要达300亿美元

　　“走出去”是我市建设开放高地的重要内容，今年的政府工作报告明确提出，“十二五”期间，全市海外投资要达到300亿美元。23日，市长黄奇帆主持召开“走出去”专题工作会，研究部署落实“走出去”战略任务的行动路径。黄奇帆指出，要大力开展面向中国市场的海外投资，重点瞄准地下资源、地表产品、资源加工、装备技术、建工业园区等5个方面，加大“走出去”力度。

　　现在是中国企业“走出去”的最佳时机

　　黄奇帆说，今年政府工作报告提出了5年海外投资300亿美元的目标，要实现这一目标，必须采取相应的推动措施，使“走出去”更加扎实、更有力度，按平均每年海外投资五六十亿美元的进度来推动，把“走出去”的任务具体化，最终变成一个具体行动路径。

　　黄奇帆说，说到“走出去”，一定是和国际国内形势有关，如果大形势不对劲，我们再有才能，再有资金，再有走出去的冲动，但生不逢时，也会磕磕碰碰。而现在恰逢其时，是中国企业“走出去”的最佳时机。当前，美国经济面临政府财政性债务透支过大、失业率居高不下、房价持续下跌、金融衍生工具产生巨额债务、量化宽松政策对实业经济提振作用非常有限等系列问题；与美国一样，欧共体和日本等世界主要经济体也都遇到债务危机等不少困难。反观中国，经济发展有六个比较优势：一是中国政府有3万亿美元外汇储备；二是中国有巨大内需产生的发展潜力；三是中国银行质量很好，现在中国银行不良资产率只有1%左右；四是有劳动力的比较优势；五是中国政府宏观调控坚强有力；六是中国政府财政负债较低。当前，随着人民币的升值，中国购买力大大增加，中国人到国外去投资能力也大大提高。可以说，今后10年是中国“走出去”最好的时候。过去20多年，爆发了多起世界性或区域性危机，由于中国政府应对得当，将危机都转化为使自己超常规发展的机遇。这次爆发的美国债务危机，只要我们应对得当同样也是难得的发展机遇。

　　出台扶持“走出去”的政策措施，规避和防范风险

　　黄奇帆说，在具体推进海外投资时，主要分两个团队来操作，一是由市国资委牵头的国有企业团队，力争一年海外投资有30亿美元的协议金额；一是由市外经贸委、市工商联牵头的民营企业团队，一年海外投资目标与国企团队一样。同时，为加强对“走出去”工作的组织领导和统筹协调，市里成立一个领导小组和项目审批协调组，整合各方力量，为国有、民营企业“走出去”保驾护航，协调服务。今年要力争实现60亿美元协议金额的海外投资，同时努力抓好去年已签协议的海外投资项目的实施。市里还要抓紧制定出台扶持“走出去”的政策措施，切实帮助“走出去”企业解决好审批环节、融资环节等方面问题。他还特别提醒说，在大力实施“走出去”战略的同时，要注意防范政治风险、战争风险、文化风险、经济风险，对投资项目要进行可行性研究，深入了解当地的风土人情和法律政策，聘请有实力的投资银行、会计师事务所、律师事务所作投资顾问等。

　　会上，市国资委、市外经贸委、市粮食集团、国家开发银行重庆分行、国家外汇管理局重庆外汇管理部、市经信委、机电集团、轻纺集团、外经贸集团、博赛集团等部门和企业先后发言，大家介绍了各自“走出去”的情况，并对下一步如何更好开展海外投资提出了建议和意见。

　　市领导马正其、童小平参加会议。

　　海外投资主要面向5个方面展开

　　我们要积极“走出去”，但不能盲目“走出去”，我们的目标是大力开展面向中国市场的海外投资，进行“一头在内，一头在外”的海外投资。或者是产品资源在中国，市场销售在海外；或者是产品资源在海外，市场需求在中国。———黄奇帆

　　1地下资源，比如铁矿石、铝矾土、锰、铜、镍、锡、石油、煤炭、天然气等国内短缺、市场需要的地下资源。

　　2地表产品，发展农业、种植业，种大豆、种玉米、种棉花、种粮食、养牛等。中国人均耕地是世界上最少的，需要积极参与全球化的地表资源开发。

　　3资源加工类，比如把铝矾土加工成氧化铝、电解铝，把铁矿石加工成钢块，把树木加工成纸浆运回来，这一类加工中国市场需求非常大，国家宏观政策也支持。

　　4发达的装备技术，机电集团、轻纺集团、四联集团都有成功的海外收购案例，下一步要继续做好。

　　5建工业园区，主要瞄准撒哈拉沙漠以南的非洲地区，那里有资源，有市场，消费需求也庞大，将成为世界上发展最快的地区之一。今后，我们海外投资的项目库就要按照这5个方面来进行安排。

　　（责任编辑：单晓冰）