我国社会养老保障体系基本确立

　　本报北京8月24日讯 记者任意报道：十一届全国人大常委会第二十二次会议今日审议的《老年人权益保障法实施情况的报告》指出，该法颁布实施以来，各级党委、政府和社会各有关方面，采取一系列措施发展老龄事业，维护老年人权益，社会养老保障体系基本确立。

　　《报告》显示，我国围绕老年人基本生活保障的保险、救助、奖励扶助制度基本确立。在养老保险方面，参加城镇企业职工基本养老保险人数2.36亿人，已有5806万离退休人员领取养老金。国家连续7年提高企业退休人员基本养老金水平，月人均养老金从700元增加到今年的1500元左右。新型农村社会养老保险试点扎实推进，去年覆盖24%的县，今年将覆盖60%的县。截至今年5月底，参加新农保人数达1.9亿人，5170万人领取养老金。今年6月国务院颁布《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》，决定从今年7月1日启动试点，今年底覆盖面要达到60%。

　　报告同时指出，我国社会养老服务供需矛盾突出，服务设施不足，专业护理人员短缺，民办养老机构发展缓慢，行业监督力度不够等问题依然存在。目前全国养老床位总数仅占老年人口的1.8%，低于发达国家5%至7%的比例，也低于一些发展中国家2%至3%的水平。农村养老服务设施短缺的情况更为严重，特别是农村失能半失能老人和空巢、留守老人的养老服务匮乏。

　　为此《报告》建议，要大力推进养老服务体系建设，大力发展居家养老服务，发展和规范机构养老服务，加大政策扶持力度，加强养老服务人员队伍建设。