昆明嵩明加快空港新城规划建设步伐

　　县委书记王春燕在会上代表县委作工作报告。王春燕在讲话中指出，今年上半年，嵩明县委、县政府按照市委、市政府的安排部署，紧紧围绕“生态、富民、强县”的发展目标，抢抓云南“桥头堡”战略和昆明建设面向西南开放的区域性国际城市新机遇，深入贯彻落实科学发展观，以“一城两片三园区”为载体，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，加快经济结构调整，致力保障和改善民生，全面加强党的建设，圆满完成了县镇党委换届工作。1—6月，地区生产总值预计完成18.1亿元，全社会固定资产投资预计完成44.03亿元，地方一般预算收入预计完成3.28亿元，社会消费品零售总额预计完成6.32亿元，向上争取资金5.91亿元，城镇居民人均可支配收入预计达10848元，农村居民期内现金收入达5061元。截止6月，全县共引进市外项目76个，全县各项经济指标基本实现了时间过半，任务过半，部分指标甚至超额完成了市委、市政府下达的阶段性目标任务，完成率排名全市第一。

　　就如何做好今年下半年的各项工作，王春燕提出了六方面的要求：一要抢抓机遇，乘势奋进，推动空港新城建设再上新台阶。今年是“十二五”开局之年，是嵩明建设空港新城的关键期，实现经济跨越发展的加速期，要把嵩明的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究，认清形势、抢抓机遇，顺时而谋、乘势而上，牢牢把握发展主动权，全力抢占新一轮发展制高点，全面推进各项事业又好又快发展。

　　二要聚焦工业突破、园区建设、招商引资，为空港新城发展提供强大动力。要整合资源，富集要素，强势推进工业突破。要深入实施“工业强县”战略，始终把工业作为县域经济的突破口，加快推进新型工业化进程，打造云南工业经济新的增长极。确保年内全县工业增加值达到16.6亿元，增长20%以上。要夯实基础，完善功能，全面加快园区建设。要坚持建园即建城的理念，按照高起点规划、精细化设计的思路，充分考虑园区基础水平、自然资源、发展速度等因素，严格按照土地利用总体规划和空港新城建设总体要求，不断完善和优化园区产业规划布局，推动土地集约利用和资源共享。进一步加大配套基础设施的建设力度，统筹推进水、电、路、气、通讯等基础设施建设，完善生产、生活和服务配套，提升承载能力。按照产业定位，加快主导产业的集聚和培育，努力形成以大企业为龙头、以专业化协作企业为基础的产业集群，使园区成为品牌企业、规模企业、配套企业聚集，产业竞争力强的经济板块。进一步深化改革创新，理顺园区管理体制，建立健全园区管理服务机构，完善服务设施，强化服务功能，为入园企业提供高效、周到、快捷的服务。

　　三要锁定目标，奋勇争先，大力推动招商引资。全县各级领导干部要始终牢固树立“招商引资是第一政绩”的理念，明确“一把手”在招商引资中的“第一责任”，以“第一责任”形成“第一政绩”，以“第一政绩”衡量“第一能力”。把“一城两片三园区”建设作为全县招商引资工作的重点，坚持招大引强，瞄准世界500强、中国500强和民营500强等重点企业，开展专业化、高频率招商。始终坚持“四个不引”，即“能耗高的项目不引、有污染的项目不引、限制类的产业不引、没有安全保障的企业不引”，着力引进一批科技含量高、辐射带动强、支撑作用大的好项目、大项目，促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变，由粗放低效型向集约高效型转变，由招商引资向招商选资转变。各级各部门主要领导要牢固树立时不我待、只争朝夕的观念，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，抽出时间，集中精力，奔赴招商引资第一线，既当指挥员、又当战斗员。各镇（街道）、各园区和县经贸、发改等重点招商单位，要结合工作实际，充分发挥自身优势，进一步增强做好招商引资工作的责任感和使命感，分解各项目标任务，全力抓好落实。要完善招商引资考核办法，建立科学评价体系，严格考核奖惩以确保超额完成市委、市政府下达的招商引资任务，确保招商引资工作继续位居全市先进行列。

　　四要攻坚克难，狠抓落实，加速推进项目建设。全县各县要牢固树立“项目兴县”意识，紧紧围绕“桥头堡”战略和区域性国际城市建设，结合空港新城发展定位和“十二五”目标体系，科学规划、超前谋划、精心策划，按照重点工作项目化、项目建设责任化、项目责任具体化的要求，迅速掀起项目落地高潮、开工热潮、建设大潮。同时，要高度重视项目建设过程中可能出现的各种矛盾纠纷、安全隐患和不稳定因素，及时把问题消除在萌芽状态，确保项目建设不受影响、顺利推进。

　　五要强化服务，提升效率，营造推动发展的良好环境。各级各部门要以更加优质高效的服务，优化投资的软硬环境，打造全市乃至全省最佳的投资“洼地”。坚持市场化取向，依法审批、规范操作的原则，深化行政审批制度改革，做到“四个坚决取消”，即：非政府职能的审批事项，坚决取消；属于企业行为的审批事项，坚决取消；可以由中介组织承担的审批事项，坚决取消；纯粹为收费而设立的审批事项，坚决取消。大力推行“五办”作风，真正做到“一站式办理、一条龙服务、一次性办结、一条鞭管理”，实现“最短的流程、最少的环节、最低的成本、最高的效率”。全力打造诚信政府，营造“言必行、行必果”的干事氛围，在抓经济建设的同时，同步推进生态建设，持续抓好以牛栏江为重点的“一江·八河·三水库·一湿地”的水环境保护和综合治理工作，深入推进“森林嵩明”行动计划，把嵩明打造为生态之城、品质之城、宜居之城。要进一步优化社会环境。妥善处置各类矛盾纠纷，全面夯实社会和谐稳定基础，努力营造平安、和谐、稳定的社会环境。

　　六要凝心聚力，真抓实干，形成推动工作的强大合力。全县各级领导干部要把干事创业作为一种责任、一种使命、一种追求，敢想敢干、敢闯敢试，团结协作、奋发有为，以自己的率先垂范，影响带动全县人民把智慧和力量凝聚到空港新城建设的伟大实践中来，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。