加快推进结构调整

　　加快推进结构调整，是提高经济增长质量、效益和国际竞争力的战略重点。在下半年经济工作中，我们一定要按照中央要求，继续推进经济结构调整和经济发展方式转变，狠抓政策落实，搞好协调配合，不断开拓创新，务求工作实效。

　　今年以来，在一系列政策措施推动下，我国经济结构调整积极推进，内需对经济增长的贡献继续加大，战略性新兴产业发展势头良好，重点改革继续深化，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变，这是可喜的一面，也是我们发展面临的有利条件。但同时也要看到，国内经济运行中的一些结构性矛盾仍然突出，内外需不均衡、消费投资不协调、城乡区域发展不平衡等未得到根本改变，而且还出现了一些新情况、新问题，下半年结构调整的难度不小。

　　把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，是在深入分析、综合判断今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境的基础上提出的一项重要工作任务。一方面，这是顺应后国际金融危机时期世界经济发展趋势的必然要求。世界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势，对我国经济结构调整形成巨大压力和倒逼机制。只有下大气力推进结构调整，才能不断提升我国的国民经济整体素质和抗风险能力，赢得竞争主动权。另一方面，这是我国进一步巩固发展好势头的迫切需要。经济发展的质量和效益在很大程度上取决于经济结构改善的程度，多年实践证明，在保持一定经济增速的同时，只有加快调结构、转方式，才能为经济发展上水平、有后劲、可持续积蓄力量，才能夯实经济持续发展的基础。

　　在当前的经济工作中，我们必须坚持把调整经济结构作为转变经济发展方式的重要内容，针对突出矛盾，采取有力举措，从解决对国民经济影响较大的结构性问题入手，下大气力推动需求结构、供给结构、要素投入结构等的全方位调整，坚持有扶有控，既为当前保持经济平稳较快发展提供支撑，又为实现未来发展目标创造条件。

　　在需求结构方面，要抓紧建立扩大消费的长效机制，深化收入分配制度、财税体制改革，完善社会保障体系，保障改善民生，完善促进消费政策，改善消费环境，从根本上增强居民消费能力和意愿；要正确处理内需外需关系，不断提高对外开放水平，保持外贸政策基本稳定，促进出口稳定增长，积极扩大进口，有效利用外资，推进企业走出去；要促进民间投资持续较快发展，优化投资结构，有效发挥财政金融政策作用，优化信贷结构，加强金融监管。在供给结构方面，要积极培育和发展战略性新兴产业，促进传统产业结构升级；要切实完善政策措施，推动服务业大发展，进一步提高服务业比重和水平，加强对小企业的支持和服务。在要素结构方面，要加强企业技术改造，加快淘汰落后产能，促进企业兼并重组，提高产业集中度，全面提升制造业的水平和竞争力；要毫不放松地抓好节能减排，明确各级政府目标责任，建立健全有效的激励约束机制，强化企业主体作用，深入推进全社会节能减排；要继续用好我国在国际贸易中的比较优势，通过国际市场加快自身发展，带动国内技术进步，增强产业和产品竞争力，缩小与发达经济体的差距。

　　在调整结构的过程中，还必须切实处理好速度、结构、价格之间的关系。目前，保持经济平稳较快发展的任务仍十分繁重，但加快转变经济发展方式、推进经济结构调整的大方向不能动摇。我们讲的发展，一定要是与人口资源环境相协调的可持续发展，是建立在优化结构、提高质量和效益基础上的又好又快发展。而管理通胀预期也要注意和调结构紧密结合，要充分发挥结构调整的平衡、调节作用，使结构的优化为物价稳定提供长久支撑。