野田佳彦：草根政治家能否避免短命结局

　　黄立俊

　　民主党新党首选举尘埃落定。现任财务大臣野田佳彦以215票对177票，战胜了现任经济产业大臣海江田万里，当选民主党代表。这意味着他将接替菅直人，成为下一届的日本首相。

　　这场可以追溯到6月初的民主党新党首之争，对于野田佳彦来说，可谓是“一波三折”。

　　在菅直人表明辞意之初，野田便被舆论认为是下届首相的最热门人选。但是，与野田同属民主党主流派、在日本国民心目中是“最适合担任下届首相”人选的前原诚司，于本月23日突然宣布参选，让野田顿时从最大热门变成了冷门。然而，开弓没有回头箭，野田依然决定顶住压力，一选到底。

　　野田佳彦用最后的胜利证明，他坚持参选的决定是正确的。

　　草根出身的政治家

　　1957年，野田佳彦出生在千叶县的一个普通军人家庭，他的父亲是日本陆上自卫队第一空挺团（空降兵部队）的成员，母亲则是一名农村妇女。

　　1976年，野田考入了早稻田大学政治经济学部。正是在大学期间，他通过给政党贴宣传海报等工作，第一次接触到了现实政治的世界。也正是大学时期的体验，使得野田在毕业后最终放弃了成为一名记者的梦想，转而选择进入以培养未来政治家为目的的“松下政经塾”进修，成为了该塾第一期学员。

　　草根出身的野田，选择了从政，这无疑是一条异常艰难的道路。

　　在日本，要想赢得选举，必须得具备后援支持、知名度、资金三项基本条件，对普通家庭出身的人来说，这些条件根本不可能具备，而这也是为什么日本政坛中有非常多的“世袭议员”的原因。

　　然而，野田佳彦却做到了。

　　1987年，年仅29岁的野田当选了千叶县议员，成为当时最年轻的议员。1993年的众议院选举中，野田从自己所在选区中胜出，终于成为了一名国会议员。

　　野田的从政之路看似一帆风顺，但实际上艰辛异常。“勉强说起来，我只是个平凡的人。和那些世袭议员不同，我没有雄厚的资金实力。我人也不聪明，外表也毫不吸引人。但是，在所有现役的议员中，我自信是最擅长早晨街头演说的人。”他曾这样评价自己。

　　候选人在早晨上班高峰时间站在热闹的车站附近，身披印有自己名字的布条，面对来往的行人边打招呼边演讲，是日本独特的选举文化。野田从1986年开始，直至领命担任财务大臣的前一天为止，不论刮风下雨，每天早晨都会到自己所在选区的车站附近演讲，坚持了整整二十四个年头。或许，正是坚持每天与选民接触，坚持每天直接向选民表达政见的踏实作风，才使得像野田这样毫无政治资源的草根政治家逐步走到了今天。

　　内政：

　　推进财政安全，阻止日元飞涨

　　2009年，民主党在大选中击败自民党夺取了政权，野田佳彦以财务副大臣的身份进入鸠山由纪夫内阁，并在九个月后的菅直人内阁中升任财务大臣。

　　野田在任职财务省的两年时间里，亲眼见识了眼下这场始于美国的金融危机对全球经济的危害，以及希腊、葡萄牙等国家由于出现财政危机而导致社会不稳的严重情况。这令野田坚定地认为“日本必须要在陷入危机之前推进财政健全化”。

　　国际评级机构穆迪本月24日将日本政府的信用评级从“Aa2”下调至“Aa3”，而根据国际货币基金组织（IMF）的预计，日本2011年的国债余额将会达到GDP的233%之多，严峻程度排在西方7国集团（G7）之首，日本财政安全的重建任务迫在眉睫。

　　但是，3月11日发生的东日本大地震及之后的福岛核电站泄漏事故，使得日本政府面临两难：是缩减政府开支并增税，以避免财政陷入危机？还是继续增发国债，加大财政投入以保证灾后复兴的资金来源？

　　在最新发行的日本《文艺春秋》杂志中，野田佳彦发表了一篇以《我的政权构想》为题的投书，系统阐述了自己的政见。他在文中明确提出，如果当选，将会和自民党、公明党等在野党合作，修正民主党在2009年众议院选举时政权公约中提出的，需要大量财政投入的政策，并推动税制改革以确保财政健全化。

　　其次，对于外界十分关注的日元汇率问题，野田也在文中做出了明确表态。

　　3月18日，为了应对急速上涨的日元汇率，野田领导的日本财务省联合其他一些国家实施了汇率干预，这是时隔十一年以来发达国家第一次联合干预汇市。野田认为，严重依赖出口经济的日本，在过去的二十年间发生了严重的“产业空洞化”，许多企业纷纷离开日本而投资海外，如果日元持续走高，势必将使得本已羸弱不堪的日本制造业雪上加霜。因此，野田把干预日元汇率看做是“避免产业空洞化和就业流失，重振经济的必要政策”。可以预计，即将成为首相的野田，今后依然会重视日元汇率问题。

　　外交：

　　重视日美同盟，历史认识堪忧

　　2010年，中国GDP正式超越日本跃升为世界第二经济大国。面对经济高速发展且拥有广大消费市场的中国，野田佳彦认为中国的持续发展是日本绝好的机会。但同时，他又认为中国军事发展过快并且战略不透明，是今后东北亚地区稳定的“不确定因素”。

　　要在这种机会与风险并存的环境中求得发展，野田认为，除了需要日本自身的努力以外， “作为日本安保和外交领域的最大资产”的日美同盟，其重要性同样毋庸置疑。

　　在今后中日关系的发展过程中，最令人担忧的，可能是野田对于是否参拜靖国神社问题的立场。

　　在2005年小泉纯一郎政权时期，当时身为在野党议员的野田曾经提出过一份质问函，明确表达了自己对于首相是否应该参拜靖国神社的态度。“甲级战犯不是战争罪犯”、“南京大屠杀的死亡人数存在虚构”等，在极容易引起中日关系紧张的历史问题上，野田的表态令人感到错愕。

　　即使在本月15日接受记者采访时，野田依然表示“（对于这些问题的）态度完全没有改变”。

　　值得庆幸的是，这次选举发生在8月15日——即日本所谓的“终战纪念日”之后，每年到了这一天，首相及内阁成员是否参拜靖国神社都会成为敏感话题，而野田即使要在此问题上做任何动作，也得等到明年的8月。当然，前提是，到那个时候他还在首相的位置上。

　　前途：

　　能否避免短命结局？

　　从2006年接任首相的安倍晋三算起，五年之间，日本历任福田康夫、麻生太郎、鸠山由纪夫、菅直人、野田佳彦六名首相。有媒体甚至戏言，不了解日本政治特征的人可能会以为，日本首相的任期只有一年。

　　如此高频率地更换首相，使“失去了二十年”的日本迟迟难以摆脱经济停滞、改革乏力的局面。而朝野之间，重视政争甚于致力改革的拒绝合作的局面，让任何人担任首相都无法完全施展手脚。

　　虽然野田佳彦即将接替菅直人担任新首相，但是明年此时，民主党又将迎来新一届的党首选举。到时，野田能否过关连任？仍然还是一个大大的问号。即使连任成功，2013年国会众议院大选，民主党是否还能维持执政地位？从现在的情况来看更是希望渺茫。