公众为何不满“月饼税”

　　

　　“月饼税”不过是重税的一个缩影

　　“月饼税”有着征收的法律依据，即税法规定“个人取得的应纳税所得，包括现金、实物和有价证券”。其征收的理论依据无疑是：作为一种福利，月饼、月饼券或者有价证券，是劳动者的一种劳动所得，是个人收入的一部分。

　　显然，这个理论依据是不合情理的。更多劳动者和专家，更倾向于月饼、月饼券或者过节发放的有价证券，是单位对员工的一种感谢和激励，一种沟通与交流方式，一种节日期间增进感情的做法。其理应不被计入个人应纳税所得，或者至少应该被视为免税的范畴。

　　“月饼税”的强制征收，其实只不过是中国目前税负过多、过重、重复等弊病的一个缩影。其背后更深层次的原因，则是国家相关税收法律和政策建设的滞后性，无法适应时代发展和进步的要求，无法与国家执政总体形势相配合，无法做到以民为本。以“月饼税”为例，本应被视为免税甚至不征税的范畴，之所以征收，一方面是国家财政依赖税收，税务部门不愿意放弃既得税收项目；另一方面，无疑是税法的不完善与诸多不合理性规定无法及时被修改，致使不合理也不合情的“月饼税”仅仅因为合法性而强势存在。

　　国家经历了初步发展与财富积累之后，已经到了需要让利于民、还富于民、藏富于民的阶段。在这样的总体形势下，国家税制与税法，无疑面临着一系列必要的改革与修改，以便与经济发展形势，国家进步要求相适应。 刘鹏

　　应鼓励单位发放现金而非实物福利

　　始终把焦点关注在“月饼税”合不合理，是不是因为税感过重引起焦虑，很容易放跑“月饼税”焦虑背后的真问题。

　　“月饼税”早在几年前个人所得税有关法律法规实施修改之时就开征了，换言之，“月饼税”已经存在多年，而且媒体报道了很多。但是，在几年前“月饼税”开征之时也没有引起今天这么大的争议，这实际上就足以说明“月饼税”的核心问题根本不在征税上。

　　公众不满“月饼税”，以为“月饼税”是新征税目，事实上恰恰说明国人对个人所得税相关法律法规一无所知，根本不知道单位发放的实物福利需要交纳个税，而且还是被动纳税。当然，前几年开征“月饼税”没引起焦虑，而开征几年后引起焦虑，原因不外乎两点：一是今年个税起征点调整没有达到公众的预期，公众对个税起征点调整方案意见很大，“月饼税”充当了公众不满个税修订的靶子。二是当下物价高涨，公众消费生活开支不断增加，对于这些小钱越来越看重，“月饼税”实际上又是公众不满物价高涨生活的靶子。

　　其实开征“月饼税”是我国个税进步的体现，是为了防止公民逃税的有效措施，是针对过去很多单位发放实物福利而逃避个税的办法，是不得已而为之。换个角度思考，假如“月饼税”不用交纳，意味着单位发放的任何实物福利都不用交纳个税，这个后果是很严重的。

　　笔者认为，“月饼税”等实物福利就该纳个税，而且不只是合法，更合情合理，就是要以此杜绝以实物福利而逃避纳税的现象。另一方面对于实物福利，作为员工有权拒绝，企业不能强制发放，而且应鼓励单位发放现金，而不是发放实物福利。何勇