4年后厦漳泉初步同城化

　　本报讯（记者 谢丹）2015年，厦漳泉将初步实现同城化。记者从省政府获悉，《加快推进厦漳泉大都市区同城化工作方案》（以下简称《方案》）昨日经省政府同意并印发。

　　厦漳泉将从目前一般性区域合作、城市联盟向紧密型、实质性、一体化融合的大都市区发展。据介绍，厦门市牵头会同漳州、泉州两市联合组织编制厦漳泉大都市区同城化发展总体规划和重要专项规划，争取11月底前完成总体规划编制，年底前完成重要专项规划编制。

　　据悉，在同城化过程中，厦门市将牵头会同漳州、泉州建立厦漳泉三市磋商机制，建立厦漳泉同城化工作联席会议制度，解决遇到的问题，推动这个项目实施。联席会议难以协调的同城化重大事项可专题报请省政府研究协调解决。

　　2012年迈出实质性步伐

　　《方案》明确了到2015年同城化的目标，厦漳泉同城化将在2012年迈出实质性步伐，而在2015年初步实现同城化。

　　到2012年，实质性的步伐包括多个领域的同城化，比如将城市轨道交通、绕城高速公路、城市快速通道、厦门新机场、厦漳海底隧道、厦门港一体化等一批同城化交通重点工程加速推进，居民健康信息系统、社会保障卡、养老服务公共信息平台等基本建成并发挥作用等。

　　而到2015年，三个城市的交通通讯基础设施将会联网，综合交通运输一体化体系初步建成，实现有效对接、互联互通。同时，一系列的公共服务信息平台同城共用。医疗卫生、教育、文体、旅游等领域资源也将协作共享，就业与社会保障、城市管理、社会治安等协同管理。资源要素市场体系一体化形成。

　　指定区域允许出租车跨地营运

　　《方案》明确，要统筹布局厦漳泉跨行政区域公交线，加快改造提升为“城际公交”和“快速公交”，推进公交常态化、密集化，同时研究扩大出租车服务范围，在指定区域内允许出租车跨城市营运。

　　公交车方面，将加快在城市边界和城际轨道站上建设综合性公交换乘枢纽场站，大都市区内各城市开通与主要交通枢纽之间的客运专线。

　　在高速公路和城际干线路网方面，将加快建设厦门、漳州、泉州环城高速公路，重点推进沈海高速公路复线、泉厦漳城市联盟高速公路、厦漳环城高速厦门海沧至漳州天宝等项目建设。

　　此外，还将加快厦门高崎国际机场、晋江机场扩能改造，抓紧规划建设厦门新机场、漳州军民合用机场，研究晋江机场满负荷后泉州市的空中交通问题。

　　通信资费统一标准

　　今后，厦漳泉电话号码将升级并网，统一区号，区域通信资费将实现统一标准。

　　《方案》明确，将推动各电信运营商业务套餐改革，逐步实现降低资费，合理调整大都市区内各城市之间电话资费，实现统一区内电话资费标准；推动网络资源共享和互联互通。厦漳泉将统筹规划大都市区内信息基础设施建设，同步推进基础通信网、无线宽带网、数字电视网、电子政务网络等基础设施的共建共享。开展数字电视整体转换工程。

　　旅游资源串点成线

　　同城化后将整合厦漳泉大都市区内旅游资源，串点成线，联合打造精品旅游线路，培育“海峡旅游”品牌。

　　以厦门鼓浪屿、海上丝绸之路泉州史迹、崇武古城（惠女民俗）、漳州滨海火山、东山生态旅游岛、福建土楼（南靖－华安）等为重点，积极发展滨海旅游、生态旅游和文化旅游，打造以厦门为中心的海峡西岸南翼旅游产业集群。

　　同时，还将发展跨区旅游营销网络，推行旅游景区通票制度和“一卡通”，构建一体化旅游服务体系。

　　在产业方面，合力打造产业集群，形成产业整体竞争力。

　　医保可实现即时结算

　　今后厦漳泉各地参加医疗保险人员，在大都市区的医院里看病可实现即时结算。根据《方案》，未来，厦漳泉将在科教文卫等基本公共服务领域实现一体化，同时建设资源要素，统一市场体系。

　　比如，建设厦漳泉大都市区统一的公共就业服务信息系统，可实现就业培训服务同城化。厦漳泉还将建立统一的急救医疗网络体系等。

　　同时，还将加强城市管理和社会治安跨区协作，建立治安联动工作机制，联合开展社会治安综合治理。建立突发事件联动处置平台，实现警务协作和救助系统联网联动。

　　今后，将逐步消除大都市区内限制资源要素合理流动的障碍，促区内资金、技术、人才等要素市场融合。

　　此外，还将搭建12315消费者维权网络一体化工作平台。