长沙公租房新政出台 三类人群可申请公租房

　　如果你身处中等偏下收入家庭，或者刚刚大学毕业，或是外来务工人员，暂时买不起商品房，又不符合经适房和廉租房的申请条件，公租房可能是你的最好选择——记者昨从市政府获悉，《长沙市人民政府关于加快发展公共租赁住房的工作意见》已正式出台，将于9月25日起施行，其主要目标为有效缓解上述三类人群的阶段性居住困难。

　　房源筹集

　　新建加盘活，今年确保3万套

　　根据市政府工作意见，各区政府和长沙高新区、经开区要组织和扶持1-2个从事公租房投资、开发、筹集和运营管理的专业机构，该机构以保本微利为营运目标，着重体现公共服务的功能。

　　“公租房房源筹集坚持新建与盘活相结合，以盘活存量住房为主。”市住房保障局负责人介绍说，长沙今年计划确保完成3万套公租房，力争达到5万套，房源将主要通过回租、新建、配建、改建、收购、合建等多种渠道筹集。

　　回租主要是指由专业运营机构按照“政府主导、市场运作”的原则，通过市场长期租赁包括安置房、保障房、自建房、商品房在内的闲置住房作为公租房。新建主要有开发区、工业园区集中建设，用人单位利用自有土地自建，政府供地引资筹建，以及在其他项目中配建等四种主要方式。其中，在其他项目中配建是指：各区政府根据需要，在城市和国有工矿棚户区改造、城中村改造、安置保障性住房、新增普通商品住房项目中，在立项或土地供应环节明确配建一定比例的公租房。

　　建设标准

　　单套不超60平方米，宽带须到户

　　逼仄的空间，简陋的装饰，拥挤的租客……媒体报道中“蚁族”的困顿状况令人唏嘘。长沙公租房的建设、装修标准将远离“蚁居”，尽可能让生活在其中的人住得舒适。

　　根据意见要求，新建公租房主要为成套小户型住宅或集体宿舍。新建成套住宅的建筑设计应符合国家以及省、市有关规定和技术标准，综合考虑住宅使用功能与空间组合、居住人口及构成等要素，以一居室和二居室为主，每套建筑面积分别为30平方米、50平方米左右，单套建筑面积不得超过60平方米。新建集体宿舍也应符合相关标准。

　　新建成套公租房的基本装修标准为：室内水泥地面，内墙面普通涂料，户内安装木质门，入户安装普通防盗门，电视、电话和宽带等网络到户，符合节能标准的普通窗户，普通卫生洁具，水、电、气三表出户，分户计量。新建公租房有条件的，宜统一建设太阳能热水系统。

　　据了解， 政府投资或采用“建设－运营－转让”方式建设的公租房及配套公共服务设施产权归住房保障部门所有。用人单位利用自有土地自筹资金建设的公租房由该单位拥有产权。公租房产权可依法转让，但不得转变用途、改变房屋性质，不得出售给个人及家庭。

　　租赁管理

　　合条件可租普通房，享公租房补贴

　　意见规定，实物配租的公租房分为定向配租和非定向配租两种形式，开发区、工业园区和用人单位筹集的公共租赁住房以定向配租为主，即主要定向用于本开发区、工业园区、用人单位职工。非定向配租公共租赁住房，主要用于解决中等偏下收入的城市户籍家庭、新就业大学生和外来务工人员的居住问题。

　　公租房只租不售，实行有限期租赁。符合公租房供应条件的家庭或个人，只能选择政府提供的实物配租或租金补贴其中一种方式。公租房实物配租实行轮候供应制度，已取得廉租房和经适房资格尚在轮候的家庭可优先配租，正享受廉租房租赁补贴者，承租公租房后可继续享受廉租房租赁补贴；对于孤老残疾、棚户区和城中村改造以及重点工程符合条件的被拆迁人可优先配租。

　　“公租房租金标准原则上不高于同地段同类型住房市场平均租金的70%。”市物价局负责人表示，物价、住房保障部门制定不同地类最高限价，报市政府批准后向社会公布，并根据实际情况进行动态调整，原则上每两年向社会公布一次。产权单位可根据实际情况在政府最高限价以内自主确定租赁价格，报市物价部门和市住房保障部门核准后实施。

　　此外，对符合公租房政府补贴条件的保障对象，可以自行租赁普通住房，并同所在地的区住房保障部门和产权人签订由市住房保障部门统一印制的租赁合同。公租房政府租金补贴资金不直接支付给保障对象，由各区住房保障部门按照规定直接支付给住房出租方。公共租赁住房政府租金补贴对象的条件和标准，由市政府另行制定并公布。

　　承租人应当按照合同约定合理使用住房，按时交纳房屋租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、有线电视、物业服务等费用，符合条件的可按规定申请提取公积金账户内的存储余额，用于支付房屋租金。

　　公租房一次租赁期限最长三年，续租须在合同期满前三个月提出申请，经审核符合条件的，可以重新签订合同。

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　　●保障对象

　　中等偏下收入标准：家庭人均可支配收入低于本市上年度城市人均可支配收入。

　　城市户籍家庭是指家庭成员中至少有1人取得本市常住非农业户口5年以上，且在市区无自有住房或家庭人均住房面积低于15平方米的家庭。

　　新就业大学生是指具有大中专及以上学历、毕业不满5年、在本市就业并连续缴纳社会保险一年以上，且本人及家庭在市区范围内无自有住房的人员。

　　外来务工人员是指在本市有稳定职业并连续缴纳社会保险三年以上（含），且本人及家庭在市区范围内无自有住房的非本市户籍人员。

　　●供应程序

　　

　　制图：何朝霞

　　（责任编辑：单晓冰）