40余城市房产登记联网： 助征房产税和限购？张晓玲;郑苏扬;陶兴芳

　　本报记者张晓玲

　　实习记者郑苏扬陶兴芳深圳报道

　　8月28日，住建部有关人士透露，目前正在推进房地产热点城市房屋权属登记系统和数据库异地联网工作，联网候选城市逾40个，严格控制异地购房。

　　本报记者采访的多位业内人士和专家认为，房屋权属登记数据库如能落实，将有助于配合目前跟户籍挂钩的限购政策，更准确地打击投机投资购房；此外，该数据库也是未来全面征收房产税的前提。

　　本报记者查询发现，列入联网候选的40余个热点城市，大多是一线城市和热点二线城市，基本上和实行限购的城市差不多。

　　广州业内人士韩世同认为，权属联网是新国八条政策的落实举措，目的是为了配合限购政策的正常实行。

　　“限购是针对房地产投机，但是缺少足够的信息，只能采取极端的一刀切办法，屏蔽了一些有需求的人，而对一些在其它地方有多套房产的人又反而没有限制。”北京中原三级市场研究部总监张大伟说，如数据库能够建立，则对这些一二线城市的购房行为影响巨大。因为目前的限购政策是跟户籍挂钩，而建立联网数据库之后，则可以更准确地判断投资投机型购房，避免误伤“刚需”。

　　韩世同认为，联网系统是在目前限购政策上进一步强化限购或者投资性炒房，尤其是多套投资性炒房，因为原来只是局限在单个城市，联网的话可以在更大程度上控制异地的投资性购房。

　　伟业我爱我家副总裁胡景晖表示，如果实现了房屋权属信息及数据库的异地联网，同一权属人在不同城市拥有的住房情况将一目了然，限购政策就能全国“连通”。

　　业内人士普遍对住建部推进房屋权属登记联网持赞同态度，他们认为，这将为未来的房产税等非行政化调控手段建立基础。

　　“房产税未来某个人、某个家庭的是不是要减免，是不是要征收，都必须以这个数据库系统作为前提。”中房指数华东总经理陈晟说。

　　张大伟更进一步认为，建立这个数据库，是一系列政策的前提。比如限购和房地产税的推广。他表示，房产税不是简单地只在少数几个城市试点。房地产热点城市房屋权属登记系统和数据库异地联网的建立，有助于根据具体情况制定征税标准并推广至全国。

　　上海易居房地产研究院院长杨红旭认为，“未来可以据此重点打击大投机客，比如全国拥有住宅10套以上者，对于5套以上者征重税，3套以上征轻税等等。”

　　但上述几位业内人士也表示，推进房屋权属登记联网也存在障碍。从技术上讲，要建立这个系统和数据库是没有问题的，目前最大的困难是我国产权属性复杂，有老公房，有属于个人的，有属于集体的，究竟应该如何统计？中国指数研究院数据信息中心有关人士认为，最大的障碍是数据的真实性和及时性，也就是如何确定上传的数据是真实准确的，同时也是及时的。

　　此外，张大伟担心，有些地方可能对这件事情不太积极。首先这会涉及到财产隐私公开的问题，其次是产权属性复杂，第三是工作量会非常大，房产普查将会比人口普查需要更多的力量和资源。 “一两年之内，这个数据库可能完成不了，就算完成也是个雏形。”张大伟说。