加快推进农村集体土地确权登记发证三部门联合成立领导小组

　　8月31日，由国土资源部、财政部、农业部联合组成的全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组成立，并在京召开第一次会议。国土资源部党组成员、副部长、领导小组组长王世元出席会议并讲话。

　　王世元指出，做好农村集体土地确权登记发证工作，是深化农村土地管理制度改革、促进城乡统筹发展的客观要求，是维护农民土地权益的客观要求，是维护农村社会和谐稳定的客观要求，是进一步获取相关基础信息支撑有关方面工作的实际需要。这项工作涉及农村土地产权制度改革的继续深化，涉及农村社会基础的稳定，特别是涉及广大农民群众主体的切身利益，具有重要的经济、政治和社会意义。

　　王世元表示，对农村集体土地确权登记发证工作要有正确估计，要充分认识这项工作的艰巨性和复杂性。一方面，要做到积极稳妥、规范有序。另一方面，要高度重视土地确权登记发证中的规范化问题，要严格依据法律法规和政策规定的有关内容和程序确权登记发证，严禁通过土地登记将违法用地合法化。

　　王世元强调，要分工协作、密切配合，形成推进工作的合力。三部门要相互配合，形成合力；国土资源部内相关司局、单位要协调联动，加强支撑保障；全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室要切实发挥统筹协调作用，全力以赴推进工作。新成立的领导小组办公室，一要深入调研，加强指导；二要检查督导，规范推进；三要健全制度，加强管理；四是内设机构要认真履行职责，切实发挥作用；五要总结经验，加强宣传。

　　会议审议并通过了全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组成员名单和任务分工，王世元任领导小组组长，财政部副部长张少春、农业部副部长陈晓华任副组长。国土资源部负责农村集体土地确权登记发证工作的牵头和组织协调，承担具体组织实施工作；财政部负责协调加快推进农村集体土地确权登记发证工作经费；农业部负责涉及农村集体土地承包经营权的有关工作。按照计划，全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作将分三阶段推进，2011年8月~12月为部署落实阶段；2012年1月~12月全面推进；2013年1月~6月进行阶段性验收总结。

　　会议由国土资源部地籍管理司司长、全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室主任朱留华主持，来自国土资源部、财政部、农业部相关司局的全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室成员单位负责人出席。