广西“南菜北运”试点工作政策解读

　　一、为什么要进行“南菜北运”

　　近几年，南宁蔬菜“卖难”现象时有发生，而在我国北方地区冬季蔬菜供应成本高、价格波动大，也偶尔会出现“买难”的情况。为了使产销两地衔接起来，今年，商务部、财政部将“南菜北运”试点范围从海南一省扩大到广西、云南，谋求在更大范围内系统解决农产品流通问题。

　　前不久，商务部、财政部在北京召开推进“南菜北运”农产品现代流通综合试点暨越冬蔬菜产销衔接会，部署开展“南菜北运”农产品现代流通综合试点。会上产销两地商务主管部门签署了合作协议，产销两地60家企业代表签订了总量为517.81万吨，总额为128.5亿元的今冬明春蔬菜购销意向协议。

　　二、“南菜北运”如何运作

　　“南菜北运”是一项系统工程，主要是以现代信息技术和冷链物流技术为支撑，通过培育龙头企业、提高流通组织化程度，减少流通环节、降低流通费用。具体模式有“农超对接”、“农批零对接”、“农批批零对接”等。广西将通过“南菜北运”逐步建立起农产品流通、信息服务、加工转化、收储调节、流通追溯5个体系。根据目前情况，广西初定建设5个产地集配中心、两个主销区交易配送专区和6条产销商流链条。

　　三、政府是否有补贴支持

　　中央财政给予了广西8000万元的资金补助，对盈利性弱、公益性强，难以量化评价的项目采取直接补助方式予以支持。其中，产地集配中心的流通基础设施及冷库等仓储设施建设，按项目实际投资额的50%予以支持，单个项目最高一般不超过500万元。此外，主销区、商流链条冷链建设等也可享受优惠政策。

　　四、申请参与“南菜北运”工程，享受政府补贴的企业需要什么样的条件

　　按照要求，产地的农产品经营企业，注册资本必须要300万元以上，并且以鲜活农产品产销为主要业务，果菜年销售量5万吨以上，在广西自有或合作拥有1000亩以上的种植基地，在销地具有稳定的销售网点。目前，广西区内外十多家生产经营企业进行了申报。

　　而销地的农产品经营企业，则要求注册资本100万元以上，年经销广西果菜1.5万吨以上，在外调主产区建有采购点，与产地农产品经营企业或农民合作社有稳定的合作关系，在销地自有或合作拥有稳定的零售终端。目前，北方地区6个省的十余家企业进行了申报。

　　据了解，广西农业生产虽然分散，但近年来农民专业合作社发展较快。按照国家规定的设立和登记条件并于2009年12月31日前依法注册的农民专业合作社也可申报，具体为有80个社员以上，成员出资总额20万元以上；有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机制、独立的会计核算。目前，横县的一家农民合作社已进行了申报。