走出一条彝州特色城镇化发展道路——六论深入学习贯彻州第八次党代会精神

　　州第八次党代会提出了“实施城镇带动，统筹城乡和区域协调发展”，这是新的历史时期彝州全方位实施城镇带动的嘹亮号角，这是快速推动全州城乡一体化建设的科学决策与战略部署，完全符合楚雄的州情和现实，必将对楚雄的经济社会发展尤其是城镇化建设产生重大而深远的影响，必将指导彝州城镇化建设走出一条特色发展道路。

　　州第八次党代会报告提出，我州今后五年的主要奋斗目标是：“经济快速发展、民生全面改善、生态更加良好、文化繁荣进步、社会和谐稳定”。并且提出：“牢牢把握国家深入实施西部大开发战略和支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的重大历史机遇，按照省委、省政府‘两强一堡’战略部署，紧紧围绕富民强州这一宏伟目标，强化基础设施、重点产业两大支撑，突出农业、工业和城镇化三大重点，实施工业强州、开放活州、科教兴州、生态立州四大战略，集中力量建设烟草、冶金化工、生物医药、绿色食品、文化旅游、新能源新材料六大重点产业，努力把我州建设成为滇中城市经济圈新的增长极、战略大通道的重要枢纽、外向型优势特色产业基地、金沙江流域经济合作区的重要节点和全国民族团结进步示范区”。

　　实施城镇带动，事关我州经济社会长远发展大局。理论和实践证明，一个地区城镇化水平与该地区经济社会发展水平一般呈正相关的关系，城镇化水平高的地方，其经济社会发展快，反之，其发展就慢。加快推进城镇化是解决彝州经济社会发展“慢”的问题，也是“经济快速发展、民生全面改善、生态更加良好、文化繁荣进步、社会和谐稳定”的最重要载体和支撑。为此，我们必须把加快城镇化作为转变经济发展方式的重要途径，全力实施城镇带动，千方百计地加快建设科学合理的城镇体系，大力提升城镇综合承载能力，使一大批发展程度好、承载能力强的集镇成为促进实现富民强州宏伟目标的平台和载体。

　　实施城镇带动，要统筹城乡和区域协调发展。要坚持做优州域中心城市、做强县城、做特集镇、做美乡村的原则，加快城镇化进程，积极推进城乡和区域统筹协调发展。

　　实施城镇带动，要优化区域发展格局。要以城乡统筹和区域统筹为立足点，按照“两极、三区、五带”区域发展布局，积极完善区域协调发展机制，重点支持楚雄、禄丰两县市率先发展，加快推进其他县跨越式发展，努力促进区域协调发展。

　　实施城镇带动，要加强城镇规划管理。要按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，科学制定州域、县域城镇化发展规划，推进各县城区、重点集镇和特色乡镇建设，加强城市管理，重视集约节约用地，抓好城镇绿化美化，积极创建优秀旅游城镇、生态园林城镇和文明卫生城镇，着力把楚雄市建设成为滇中城市群特色鲜明、竞争力较强的区域性中心城市。

　　实施城镇带动，要加快县域经济发展。要积极争取国家和省支持公益性项目建设，加大财税、金融、用地、科技和人才支持力度，加强重大基础设施和优势产业建设，促进生产要素适度聚集，迅速兴起新一轮县域经济发展热潮，全力提升县域经济实力。

　　实施城镇带动，要积极推进城乡一体化。要按照政府引导、政策扶持、农民自愿的原则，有序促进农村人口向城镇转移，做好重大工程建设移民搬迁安置工作，着力解决好进城农民的社会保障、子女就学、就医、就业、落户等问题。（楚雄日报）