中英欲携手促增长 朱光耀称地方融资平台“可持续”

特派记者 师琰

　　核心提示：朱光耀认为，目前要特别处理好短期的经济增长和中长期财政整顿的问题。

　　当地时间9月8日下午，财政部副部长朱光耀在英国外交部举行的记者会上表示，当前国际经济形势面临严肃挑战，不稳定、不确定的因素在增加，中英双方一致认为，“保增长、促稳定”应成为11月戛纳G20峰会的核心议题，G20成员国之前确定的诸如推进国际金融体系改革、加强国际金融监管合作、控制大宗商品和原材料价格过度波动等议题，都应围绕其进行。

　　在此之前，由国务院副总理王岐山领衔、包括财政部长谢旭人、央行行长周小川在内的中国政府高级别代表团刚刚完成了与英方第四次中英经济财金对话，签署协议并公布了46项政策成果，其中既包括双方在交流宏观经济形势和政策基础上达成的共识，也包括金融监管、发展与合作的具体进展，促进中英贸易和投资关系的项目，以及协调多哈谈判立场等多个国际经济政策。

　　8日当天，除与英方正式对话，王岐山和奥斯本还在唐宁街首相府国宴厅与中英企业家举行了小范围午餐会。当天下午，王岐山与英国首相卡梅伦见了面，随后参观伦敦奥运场馆。9日王岐山将参观牛津大学并会见五位旅英中国学者，10日启程飞往巴哈马首都拿骚。

　　中国地方融资平台“可持续”

　　随着全球经济形势在今夏再次显露衰落迹象，当前国际间围绕继续紧缩措施还是重归刺激政策的讨论正日趋激烈。“目前要特别处理好短期的经济增长和中长期财政整顿的问题，”朱光耀说，“这个问题是对G20所有成员国的挑战。”

　　在回应本报有关后续刺激政策空间的问题时，朱光耀表示，中国宏观政策的走向很明确，将把处理好经济增长、结构调整和控制通货膨胀的关系作为当前工作重点。

　　“最主要的目标和任务就是控制通货膨胀，”朱光耀说，“在当前经济挑战下，中国将坚持所实行的积极财政政策和稳健货币政策的取向，增强宏观经济政策的针对性、有效性和灵活性。”

　　朱还在回应本报提问时谈了他对受到外界质疑的地方政府融资平台风险的看法。他称中国审计署对所有地方融资逐笔进行了核查，最终公布地方融资平台的总金额是10万亿元人民币。

　　“这个数字是经过逐笔核查核算的，在这个总框架下，我们可以看到，绝大部分的投向是基础设施，”朱光耀说，“这些项目有稳定的财务回报和健康的财务基础。当然也有些项目存在风险，财政部已与有关部门进行了风险审查，采取了必要的调整措施。我们相信，经过这种严格的审计、核查及相应调整，财务状况是可持续的。”

　　投资贸易机会

　　在这次对话会议上，中英双方都反复强调，到2015年要实现中英贸易额达到1000亿美元的既定目标。奥斯本坦承，由于英国经济结构的实际状况，英国没有德国那么大规模的制造业优势，但英国有金融服务业和高科技领域的比较优势。

　　朱光耀借此机会，在记者会上强烈呼吁欧盟尽快地、明智地采取行动，放宽对华高科技出口管制。“现在实施的这一过时的、歧视性的政策，既不符合与时俱进的精神，也背离欧盟国家利益，欧盟必须改变。”他说。

　　在谈到中国对欧洲和英国的投资时，朱光耀说，奥斯本在对话时向中方介绍英国正在实行非常强硬的财政整顿计划，并称目前英国政府债券收益率处于近300年来的最低点，反映了市场对英国债券和英国政府财政整顿的信心。

　　“他的目的很清楚，希望中方了解英国经济政策是健康的，是一个可以信赖并投资的国家，并增加对英国的投资、特别是对基础设施的投资，”朱光耀说，“中方对加强和英方在基础设施领域的投资有强烈兴趣，当然，是要在确保中方投资安全的前提下开展互利共赢的合作。”

　　这次对话成果中包括两份在基础设施领域和能源领域加强合作的谅解备忘录。根据该备忘录，中英将成立基础设施建设工作组，今年11月举行英国基础设施中国投资者大会。英国投资贸易国务大臣格林说，这将使中国企业和主权财富基金更有效地参与英国规划价值1920亿英镑的基础设施建设中，同时帮助英国公司在中国获得好的发展机会。

　　今年秋季也将在伦敦举办中英海上风电研讨会，奥斯本称中方将投资英国海上风电项目。目前在这两个领域的具体合作尚在探讨中。朱光耀透露，此次随访的还有几位著名的中国企业家，旨在就这一领域的合作和英方深入交流。但他未披露具体名字。

　　对于英方念念不忘的伦敦人民币离岸中心，对话政策成果文件上也有所交代。双方表示欢迎私营部门对在伦敦发展人民币离岸市场的兴趣，并同意监测未来进展，必要时通过对话支持该市场为爱发展并解决可能产生的金融稳定风险。目前考虑先在伦敦联合开展一个私营部门参与的人民币计价金融产品和服务项目。

　　中国交通银行今年7月下旬已获批在英设立子行，英国金融服务局目前正在评估中国农业银行设立在英子行的申请，这两个项目也都被列入到这次的合作成果中。目前有6家中资银行已在英国设有4家子行、1家分行和2个代表处。

　　此次相关金融合作成果还包括：英国保柏集团（BUPA）申请进入中国商业健康保险市场，渣打银行向黑龙江联合石油化工有限公司提供9亿美元授信，支持后者的贸易和资本市场业务。双方还同意启动中英资本市场审计监管合作谈判。