卖地“过日子”可休矣

　　9月初，广州、南京、沈阳等多地举办土地拍卖，但拍卖会上遭遇的“冷清”却大都相同。据报道，在广州今年最大规模的卖地会上，以往“抢地”的场面不再，9分钟卖出9块地，其中8幅以底价成交；在南京，被拍卖的6幅地块中有5幅地块以底价成交，剩下的一幅地块最终流拍；在沈阳，业界评价不错的两块“热地”并没有引起竞拍者的争抢，结果平淡收场。

　　土地市场遇冷，不是开发商不给面子，而是现实需要。中小开发商“底子薄”，需要手握资金度“寒冬”；大开发商面对房地产前景的不确定性，对再购入住宅用地热情大减，趋于谨慎。显然，在政策的叠加效应下，土地市场下行将是未来一段时间的趋势。

　　面对土地市场正从“地王时代”向“底价时代”发展的趋势，可谓“几家欢喜几家愁”。对于购房者而言，地价的低迷在某种程度上也意味着未来房价的高价空间不会很大，国家对房地产市场持续的宏观调控政策已经开始显现威力；对于地方政府而言，不管是土地流拍还是地价下跌，都将对地方政府的财政收入造成冲击，依赖“土地财政”的城市恐怕要“勒紧裤腰带”了。

　　面对眼下土地市场冷清、土地出让金大幅减少的现实，不少城市意识到，这种靠卖土地，而并不是靠经济发展、产业发展、企业税收等得到的财政增长不具备可持续性，千方百计、想方设法从土地上“断奶”才是当务之急。其实，地方政府的“土地财政”出现动摇，是不断深化的房地产市场调控的一个必然结果。而不断弱化地方对“土地财政”的依赖，也是我国经济结构调整和优化产业结构的客观要求。

　　在国家对房地产市场调控不放松的情况下，探求解决此前过度依赖“土地财政”的问题已刻不容缓。建议各地积极寻找财政收入可持续增长的办法，避免在将来陷入被动。