适应市场变化需要 深化电力体制改革

　　电网企业主辅分离改革是2002年国务院明确的一项重要任务，也是继续深化电力体制改革的一项重要举措。

　　电网公司辅业单位主要包括网省公司层面的电力设计、水火电施工和电力修造企业。这些企业大都是新中国成立初期组建成立，伴随着电力工业发展逐渐成长壮大起来，为中国电力工业发展作出了重大贡献。将电网主辅分离改革与中央企业布局结构调整相结合，实施电网企业主辅分离改革重组，既有利于电网公司集中精力抓好电网主业的运营和发展，又有利于电网辅业单位“辅业”变主业，通过国有资本合理流动、资源优化配置，全力打造两家综合性、具有较强国际竞争力的电力建设集团。

　　电网主辅分离有利于促进我国电力工业发展。2002年以来，电力体制改革取得重大进展，政企分开、厂网分开基本实现，电力体制改革取得阶段性成果。实施电网主辅分离改革重组，组建规模更大、资源更集中、优势更明显、产业链更合理、综合实力更强的电力建设队伍，能更好地适应我国电力工业结构调整和产业升级的需要，进一步提升电力建设水平，促进电力工业健康发展。

　　电网主辅分离有利于适应电力市场变化的需要。在推动低碳经济和新能源发展的新形势下，我国能源结构和电力建设市场将发生重大变化。实施改革重组，有利于电力设计施工企业充分利用现有资源，优化调整业务结构，加快技术创新和产业转型，积极适应新形势发展需求，提高企业市场应变能力和抗风险能力。

　　电网主辅分离有利于提高我国电力建设领域综合竞争力。国际上知名工程建设公司大多是综合性集团公司。中央企业中，从事铁路建设、交通建设、冶金建设以及化学工程的企业，也都是集设计、施工一体化的建设集团。通过分离重组，实现设计与施工企业整合，可有效促进优化设计、施工技术升级，技术交流与融合，大大增强企业综合竞争实力和开拓国际市场的能力，加快实现“走出去”战略。