上海世博会收支结余10.5亿元 门票收入达73.55亿

　　中国公布上海世博会收支 重大赛会审计日趋透明

　　《中国2010年上海世博会跟踪审计结果公告》30日在中国上海门户网站和上海审计网同时公布。公告称，上海世博会运营收支结余为10．5亿元，门票收入达73．55亿元。针对运营财务和园区主体建设项目的审计，未发现重大违法违规问题。

　　上海世博会是首次在发展中国家举办的综合性世界博览会，半年会期吸引参观者超过7300万人次，创造了历史之最，世博筹备更是长达8年。举办一届规模空前的世博会究竟要花多少钱，有没有收支结余，一直是舆论关切的话题。

　　根据《中华人民共和国审计法》规定，经国家审计署批准，2005年3月至2011年3月，上海市审计局组织对中国2010年上海世博会运用财务收支情况和世博会园区主体项目建设进行了全过程跟踪审计。

　　审计结果显示，世博会运营收入累计为130．14亿元，由于门票收入、特许经营权收入、场馆出租收入等好于预期，较预算增加6．96亿元。世博运营支出累计为119．64亿元，由于加强了对预算资金的支出控制，实际支出较预算略减少0．79亿元。

　　公告披露，上海世博会运营收支结余为10．5亿元，经上海世博会执委会批准，世博会运营资金结余将主要用于中国国家馆续展、世博会博物馆、当代艺术馆等公益性文化展览和设施建设。

　　公告还显示，在上海世博会的运营收入中，门票收入占最大份额，共计73．55亿元；其次是赞助收入，达39．73亿元。在运营支出中，数额最大的一项是场馆和设施运营维护，共支出41．24亿元；其次为信息化及安全保障，为19．51亿元。国际展览局（ＢＩＥ）门票提成为1．48亿元。

　　公告称，审计未发现重大损失浪费和违法违规问题。与此同时，在对世博会跟踪审计过程中，也发现了预算编制、赞助物管理、项目招投标和承发包管理等方面还存在的一些问题。公告对上述问题的整改情况逐一进行了介绍。

　　上海市审计局新闻发言人江小民说，截至2011年3月底，上海市审计局累计组织审计人员105人，累计完成审计工作量14962人日，提出各类审计意见和建议1504条，审计建议已全部采纳，被审计单位根据审计意见和建议制订、完善制度等117项，审计成效显著。据他介绍，截至目前，世博会跟踪审计中发现的问题，已全部落实整改。

　　近年来，中国加大了对重大活动、体育赛事等的审计结果公开力度。2009年6月，中国公布了对北京奥运会的审计结果，受到广泛关注。而对于上海世博会的审计更是跨度长达6年之久。

　　上海君悦律师事务所副主任吕毅长期从事财务、审计制度研究。他对记者说，针对上海世博会所实行的是跟踪审计制度，这是一种负责任、有效果的审计方式，它使得审计从静态走向动态，从“事后审计”走向“事前、事中、事后审计相结合”，有利于发现问题、实施整改。

　　吕律师认为，中国近年来举办了一系列重大国际活动，越是重大的赛会项目，越是需要严格、现代的审计制度，这是社会公正、文明的一种体现。

　　除了关注审计公开，还有一些专家提出，世博会原址若能充分实现永久性建筑的“二次利用”，真正使后续开发的综合效益最大化，也体现了“勤俭办博”的深远意义。

　　“‘后世博’开发成功与否，关乎人们对上海世博会的评价。”上海财经大学世博经济研究院院长、国际工商管理学院教授陈信康曾经提出，“通过世博和‘后世博’的开发，将黄浦江两岸的这一地带从昔日工业聚集的地区，转型成为上海地标性的ＣＢＤ，也是上海实现‘创新驱动、转型发展’的重要举措。”

　　上海世博原址总面积达5．28平方公里。进入“后世博”时期，世博中心、奔驰文化中心等已成功运营近1年，“世博轴”商业项目及附近的“酒店群”工程也已相继启动。

　　就在上海世博会审计结果公布的前两天，去年世博期间的热门场馆沙特馆重新对外开放，受到游客青睐。加之正在举行第二次续展的中国馆、正在原城市足迹馆举办的上海世博会纪念展等，“后世博”的旅游线路已粗具雏形。

　　进入2012年，原世博意大利馆和卢森堡馆也计划重新开放。而中国馆、原世博浦西片区的后续利用也将进入实质操作阶段。根据规划，其中相当一部分场地将突出文化博览功能。

　　“世博会的意义不仅仅是半年会期，很高兴能见到上海在世博后续开发利用中，注重提升文化内涵。”上周六重返世博原址的国际展览局秘书长洛塞泰斯这样评价。（记者许晓青 杨金志）