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美国会山为何再举汇率“大棒”?

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-03 18:47 来源: 中国经济网

  经济复苏缓慢、失业率高居不下和债务危机蔓延的危险,让美国国会山再次选择从海外寻找“替罪羊”。美国参议院3日将就有关人民币汇率的法案进行表决,以“惩罚”所谓中国操纵汇率的行为。

  世界经济进入“危险区域”,欧美债务危机不见起色已经拖累新兴经济体。专家指出,美国一些议员以人民币汇率为借口向中国施压,既不能解决美国的国内问题,也无益于世界经济的复苏;同时,建议中国国内加快经济结构调整,进一步提高应对风险的能力。

  人民币升值有目共睹,美国借口搞保护主义

  这项提案的发起人之一,参议院民主党领导人里德称,对法案获得通过很有信心。

  该提案如获通过,则美国财政部将必须视“汇率操纵国”压低汇率补贴出口。一旦美国任何行业能够证明因此而受到“实质性损害”,便可向这类商品征收惩罚性关税;该提案还主张,将汇率改革与国际货币基金组织的治理改革相挂钩,进而可能否认该国市场经济地位。

  这项提案的参与者,密歇根州民主党参议员斯塔比劳称,“中国的‘汇率操纵’直接影响了美国就业。有效解决这一问题有益于美国就业市场,并且成本也不高。”

  在对这项提案沉默两周之后,美国白宫发言人卡尼近日表示,白宫正在“审视”这项提案。“尽管中国在人民币汇率问题上取得了一些进展,但我们希望能够进一步加快升值步伐。”

  一些参与提案的国共两党议员称,人民币被低估了25%至40%,这使得中国公司在国际贸易中具有“不公平的价格竞争优势”。但人民币升值世人有目共睹,今年以来,人民币兑美元已累计升值达4%左右。9月30日,人民币对美元汇率破6.36再创历史新高。

  “这是一个花样。”中国外汇投资研究院院长谭雅玲说,“就业率是一个国内问题,与薪酬、就业结构有关。人民币汇率不是导致美国失业率居高不下的原因,美国应该反思自己。”

  国际货币基金组织驻华代表处首席代表李一衡接受“新华视点”记者采访时表示,美国高失业率和经济低迷一定程度上是金融危机和次贷危机的“后遗症”。IMF的一项评估报告显示,人民币快速升值不但会对中国经济产生负面影响,同时无益于世界经济。

  美国参议院针对人民币汇率的提案引起中方关切。中国外交部发言人表示,中方敦促美方不能因美方内部经济问题而将人民币汇率问题政治化,不要寻找借口对中国搞保护主义。

  美国再起汇率“硝烟”也引发美国商业部门的担忧。包括美国进出口商协会在内的51家美国行业组织联合致信美参议院,反对此项法案。警告这会触发“非建设性”的贸易战。

  “欧元之父”罗伯特·蒙代尔接受记者采访时说:“在2005年的时候,中国开始允许人民币升值,不应该再说中国操纵人民币汇率了。如果一定要说中国是汇率的操纵国,可能的一个原因就是,中国的贸易顺差仍比较大。”

  (责任编辑:佟胜良)

   寅吃卯粮顾左右言他,中国汇率成“牺牲品”

  拿人民币汇率问题做文章由来已久,虽然美国财政部历来未将中国列为人民币操纵国,但这种聒噪却长期不绝于耳。专家认为,美国部分议员的举动不但会影响中美两国利益,而且会对艰难复苏中的世界经济造成负面影响,甚至引发严重的后果。

  “主要是出于政治博弈,以汇率和贸易公平为借口表达政治意愿。”社科院专家张斌说,“奥巴马政府面临的国内矛盾很多,医改、就业,最关键的是久拖未决的经济问题。”

  美国债务危机是一个不可规避的难题:本想借两轮量化宽松政策缓解经济困境,却不得不持续面对经济数据疲软、资金寻求避险推高美元指数、失业率高企的事实。8月初标准普尔调降美国信用评级,华尔街继而爆发大规模游行抗议“资本贪婪”,让国会山“如坐针毡”。

  “美国的根本问题是寅吃卯粮,依赖金融手段,过度负债。”社科院金融所专家曹红辉说,“遇到挑战就寻找‘牺牲品’,而不从自身查找问题和解决问题,并非明智之举。”

  曹红辉说:“事实一次次证明,一些国家贸易不平衡的根本原因,是全球化背景下国际产业分工不同造成的,而人民币升值并非解决美国内问题的灵丹妙药。”

  中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英指出,“长期以来美国从中国进口低附加值、劳动力密集型的商品,却限制对中国出口高附加值、先进的技术和产品,这相当于主动增加贸易逆差。”

  蒙代尔认为,中国许多企业平均利润率低,如果人民币升值过快,将不利于国内经济发展,反过来还将影响从别国进口产品。他说:“中国有大量外汇储备和贸易顺差,奥巴马政府一定乐于看到中国购买美国货物,由此可刺激美国出口,增加明年大选获胜的筹码。”

  英国《金融时报》日前发表名为“敲打中国不可取”的社评,表达了对美国单方面采取的“极为危险的想法、一个坏主意”的担忧。文章称,关心全球贸易体系未来的人们,应该反对这项法案。尤其是在全球面临金融危机、世界仍在为保持信心而苦苦挣扎的当下。

  这种担忧并非没有缘由。巴西近日提议修改世界贸易组织法律,允许对来自“汇率低估国家”的进口产品征收惩罚性关税,这类似于美国参议院该提案中拟议采取的单边行动。

  (责任编辑:佟胜良)

  人民币升值影响小企业,应对挑战考验中国智慧

  人民币升值压力的背后,是不断加剧的贸易保护“魅影”。中国已连续16年成为全球遭遇反倾销最多的国家。世贸组织报告称,未来贸易保护主义抬头将对全球贸易形成挑战。

  更值得关注的是,多国宽松的利率政策导致货币贬值国际流动性泛滥、人民币升值压力剧增将进一步加大国内宏观调控难度;由于大宗商品价格波动,输入型通货膨胀在所难免。

  数据显示,我国7月份CPI同比上涨6.5%,创下37个月以来新高。8月份涨幅虽有所回落,但全年稳定物价水平的任务仍然较为艰巨。

  汇率波动让中国众多出口导向型中小企业生存困难。专家认为,近日浙江温州部分中小企业主潜逃、企业倒闭等现象的背后,隐藏的不但有国内借贷渠道的问题,还有国际环境变化,企业无力应对的尴尬。温州中小企业发展促进会会长周德文称,中小企业的利润率近乎低于贷款利率,人民币如过快升值或是压垮这些企业的“最后一根稻草”。

  世界经济下行风险加大,国内国际挑战复杂多变,加大了国内宏观调控的难度,也更突显转变经济发展方式、调整经济结构的紧迫性和艰巨性。

  控制物价水平抑制通胀仍是当前宏观调控的首要任务。中国人民银行30日召开的央行货币政策委员会2011年第三季度例会提出,继续实施稳健的货币政策。

  “人民币汇率升值压力大,一些国家总用‘汇率说’牵制中国,也正说明了我国过度依赖出口,经济内生动力需要进一步加强。”陈凤英说,央行同时强调,进一步完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平的基本稳定。

  “从长期看,中国人民币汇率政策将坚持主动性、渐进性和可控性原则,‘以我为主’。”谭雅玲说,“人民币还是要延续参考一篮子货币制度,提高政策制定的专业度、透明度。”

  谈到人民币国际化问题,曹红辉说,这是个渐进的、长期的、复杂的过程。当前,要继续维护人民币稳定,进一步增强人民币的国际信用。

  (责任编辑:佟胜良)

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