美再起汇率硝烟 表决人民币汇率法案

　　法案定于今晨表决，要求美国调查“中国是否操纵汇率”，国内外反对声一片

　　 猛敲中国

　　 这项法案的关键起草人、民主党籍参议员舒默甚至强硬地说：“对中国好言相劝的时间已经结束了。”

　　 美国参议院定于当地时间3日15时30分（北京时间今晨3时30分）就有关人民币汇率的法案进行表决，以“惩罚”所谓中国操纵汇率的行为。

　　 美企业也反对

　　 据悉，这项法案要求美国政府调查中国是否存在故意压低人民币币值的行为。法案一旦生效，意味着美国任何行业如果能证明其因某国低估汇率而受到该国的出口商品的“实质性损害”，就可以向这类商品征收惩罚性关税。更严重的是，法案将给美国政府巨大压力，迫使其将中国列为汇率操纵国，引发各种制裁。

　　 但美国再起汇率“硝烟”也引发美国商业部门的担忧。包括美国进出口商协会在内的51家美国行业组织联合致信美参议院，反对此项法案。警告这会触发“非建设性”的贸易战。

　　 批评人士认为，人民币汇率根本不是美国失业率高企的原因。2005年至今，人民币兑美元升值超过三成，但就业岗位并没有回归美国。一些西方媒体甚至直接将此法案说成是“越南就业法”，因为人民币升值只会让就业岗位从中国流到越南这样成本更低的国家。

　　 英媒批“不可取”

　　 英国《金融时报》日前发表名为“敲打中国不可取”的社评，表达了对美国单方面采取的“极为危险的想法、一个坏主意”的担忧。文章称，关心全球贸易体系未来的人们，应该反对这项法案。尤其是在全球面临金融危机、世界仍在为保持信心而苦苦挣扎的当下。

　　 根据美国的立法程序，参议院通过之后还将送交众议院表决，最后由总统签署成为法律。路透社报道说，目前，众议院领导人和奥巴马并没有对法案进行正式表态，但鉴于美国现在的政治气氛，就业问题已经成为头等大事，众议院估计很难反对这一法案，奥巴马本人要否决的话也会有很大的压力，法案成为法律的可能性很高。

　　 不过，专家认为即便美国通过这一法案，中国也可以通过向世贸组织上诉来进行反制，对于美国这样的立法，中国赢得诉讼的可能性也不低。（新华社、解放日报）

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　　 “人民币汇率”法案生效过程：

　　 参院通过———众院通过———总统签署———法律

　　 若最终成为法律，美国任何行业如能证明因汇率问题而受到该国出口商品的 “实质性损害”，就可以向这类商品征收惩罚性关税。法律还将给美政府巨大压力，迫使其将中国列为汇率操纵国，引发各种制裁。

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　　 人民币法案 美国会“年度大戏”

　　 事实上，针对人民币汇率的法案，几乎成了美国国会的“年度大戏”。去年9月中旬，美国国会众议院就有关人民币汇率的法案展开了一场激辩。该法案称，如果中国不重估人民币，就要对部分中国商品征税。再往前推一年，2009年5月，几名国会议员联名提出一项货币汇率法案，要求美国政府对汇率失调超过18个月的国家输入美国的商品征收反倾销和反补贴关税。

　　 如今，美国参议院又表决人民币升值法案似乎也很好理解。由于当前美国的失业率很高，明年又是大选年，一些议员为获得选民支持很容易将中国作为替罪羊，他们的逻辑是中国人为压低人民币汇率导致美国就业岗位流失。