美参议院程序性投票通过法案 迫人民币升值

　　美国参议院3日举行程序性投票，决定将一份针对人民币汇率的提案送交参院全院表决。参议院当天以79票赞成、19票反对的投票结果，决定将名为“2011货币汇率监管改革法”的提案送交全院表决。该提案要求美国商务部对一国输美产品征收惩罚性反补贴关税时，将该国汇率低估情况考虑在内。

　　尽管没有明确提及人民币，但外界普遍认为，该提案主要针对人民币汇率，意在推动国会立法，敦促政府部门以“人民币被低估”为由，对中国输美产品征收高额惩罚性反补贴关税。

　　根据美国国会立法程序，如果一项提案得到五分之三多数票、即60票的支持，那么参院会终止辩论，将提案送交全院表决。3日举行程序性投票后，预计参院将在本周晚些时候举行全院表决。但是，国会众议院共和党领袖对这项法案的反应冷淡，白宫也并不支持该法案。还有媒体指出，美国众议院不大可能对此法案进行表决。

　　美国白宫周一表示，将继续评估参议院提交的人民币汇率法案，以确保这一法案“有效，而且与美国的国际义务相一致”。白宫新闻发言人杰伊卡尼（Jay Carney）指出，“我们正在检讨条例草案，我们同意法案所提出的目标。”参议院提交的2011货币汇率监督改革法预计将责成美国商务部对特定外国政府是否通过压低货币币值对该国公司提供补贴进行调查，这也是美国国会议员和商界对中国的主要投诉内容。

　　数据>>

　　人民币累计升值近30%

　　人民币到底该不该升值？这其实是一个伪命题。因为按照2005年汇改启动前1美元对人民币8.27元的汇率计算，汇改以来人民币已累计升值29.68%，其中2011年以来的累计升值幅度达3.85%，近几个月更有加速升值的趋势。但美国人仍觉得不够。早在2007年，彼得森研究所就提出人民币被低估了20%-40%，美国政府则采纳了上限40%，作为对人民币升值施加压力的理论依据。

　　中方反应>>

　　升值解决不了中美贸易失衡

　　10月3日，美国参院程序性投票通过有关《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案，商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话，指出，美部分议员欲借人民币汇率议案，把其国内矛盾转嫁他国，既不公正，也违反国际通行规则，中方对此深表关切。沈丹阳强调，逼迫人民币升值既解决不了中美贸易失衡问题，也解决不了美国的就业问题，反而会削弱中美携手共同推动全球经济复苏的努力。

　　外交部回应人民币汇率议案表示，该案以所谓“货币失衡”为借口，将汇率问题进一步升级，采取保护主义措施，严重违背世贸组织规则，严重干扰中美经贸关系，中方对此表示坚决反对。法晚、宗新等