无锡规范权力服务经济发展

　　“救灾资金监管历来是反腐倡廉的重点和难点，如今在我们这儿得到了解决。”江苏省无锡市民政局局长毛建新告诉记者，针对管理中的风险点，无锡开发建立了救灾资金下拨系统，一旦出现实际下发资金小于上级拨付资金，或者在规定期限内没有形成发放清单等情况，系统会自动报警。与此同时，局监察室会同业务处室不定期组织专项检查，通过查账、电话回访、核对签名等方式实施监管，使救灾资金流转全程都在掌控之中。

　　在无锡，民政局的这一做法只是有关部门有效规范权力行使的一个缩影。近年来，为更好地提高部门权力规范的系统化、科学化水平，无锡市纪委借鉴运用现代管理理论和方法，突出法治、规范、公开和效率理念，探索建立权力运行监控机制，最大限度防控廉政风险，最大限度提高行政效能。

　　无锡市食品药品监督管理局针对行政执法中“现场执法”这一风险环节，建立执法反馈制度。他们定期召开执法相对人座谈会，请他们对执法人员进行不记名评议。“这种自我约束、上级监管和相对人监督相结合的方法，既能促进工作效率提升，又能监督规范用权。”无锡市委常委、市纪委书记周铁根说。

　　为提高权力运行监控机制的科学化水平，无锡市纪委在规范权力过程中，针对不同的权力运行方式采用多样化的监控方法。无锡市审计局注重积累审计经验和典型案例，建立了审计数据分析中心，以审计方法体系为标准，以数据分析为核心，构建标准审计模型，为审计人员提供标准化操作工具，提高了审计效率。迄今该单位已建成行政经费使用、社保基金管理等审计模块90个，有效提高了审计的质量和效率。

　　目前，市和市（县）区两级有412个部门开展权力运行监控机制建设，386个部门实现行政权力网上运行，148个部门基本建成权力制度规范体系。在权力规范化水平不断提高的同时，部门行政效率同步提升。