江苏积极推进社会管理创新

　　本报讯 记者薛海燕报道：记者从江苏省委外宣办日前举行的全省实施社会管理创新工程有关情况新闻发布会上了解到，今年以来，江苏省委、省政府把社会管理创新放到“两个率先”总体布局中进行谋划，力争在新的起点上努力开创江苏社会管理新局面。

　　围绕在全国率先建立与社会主义市场经济体制相适应、具有江苏特色的社会管理体系的总构想，江苏省提出了实现社会稳定工作、依法治省水平、基层基础建设、社会管理绩效“四个位居全国前列”的具体目标。为确保实现上述目标，江苏省根据自身实际，创造性地制订了“六大行动计划”，即实施社会矛盾排查化解行动计划、人口服务管理行动计划、公共安全体系建设行动计划、固本强基行动计划、社会组织培育管理行动计划、信息网络综合管理行动计划。

　　为更好地向流动人口提供服务与保障，今年4月1日起，江苏开始在流动人口最多的苏州市进行“暂住证”换“居住证”的试点工作，目前已经发放了10多万张。据江苏省公安厅有关负责人介绍，在总结试点工作相关经验的基础上，江苏有望在年内正式出台“居住证”的相关管理办法，到2013年，全省1700万流动人口将全部办理“居住证”。

　　作为推进社会管理创新的重要举措之一，江苏省还将全面推广“一委一居一站一办”社区组织架构，从而有效提升社区公共服务效率与管理水平。据了解，一委即党委、一居即居委会、一站即管理服务站、一办即综合治理办公室。在这一新型社区治理架构下，居委会有望从此前承担的繁重行政事务中解脱出来，集中精力组织发动群众，搞好社区自我管理。根据计划，到2015年，江苏省90%的城市社区、80%的农村社区将达到省级和谐社区标准，其中城乡社区“一委一居一站一办”覆盖率达90%以上，有条件的地方将实现全覆盖。