实现“两个健康”要求的三个视角

作者: ■刘迎秋

　　随着市场经济的发展和各种矛盾的外化，随着中国成为全球第二大经济体和国际竞争压力的迅速上升，如何进一步发展和完善社会主义基本经济制度、促进我国市场经济实现更大发展，如何认识民营经济和民营企业家地位和作用，如何鼓励、支持民营企业健康发展成长、引导民营企业家健康成长，即“两个健康”，又到了一个关键时期。实现“两个健康”是发展的需要、时代的要求。在这个问题上，可以有如下三个视角：

　　第一个视角：民营企业和民营企业家自身成长与发展得是不是健康的？

　　总体上看，当前我国民营企业和民营企业家自身的成长与发展是健康的。

　　第一，多数民营企业和民营企业家是遵纪守法的；

　　第二，多数民营企业和民营企业家是依靠诚实劳动和经营管理谋求生存与发展的；

　　第三，多数民营企业和民营企业家是积极向上、听众党和国家召唤、肯于奉献的（如抗震救灾、兴办光彩事业等）；

　　第四，多数民营企业和民营企业家是脱臼于国有企业、政府机关等单位，与公有经济有着千丝万缕的联系，本质上是依附于公有经济的。

　　但是，也必须看到，少数民营企业和民营企业家的成长与发展也有不健康现象。例如，有的企业家不懂得中国特色社会主义政治和法制条件下民营企业和民营企业家的本质属性是什么，甚至还仍然把自己当成纯粹的“资本化身”，想问题、处理事情。他们未能深刻理解现代资本已经与传统资本完全不同。传统资本的本质是贪婪，现代资本的本质是社会化；传统资本要处理的主要是内部生产与分配关系，现代资本要处理的不仅是企业内部生产与分配关系，还包括企业外部社会生产关系与交换关系；传统资本以剥削本企业劳动者为生财之道，现代资本必须以内外全方位合作共赢为根本。再就是有些企业家具有较强的投机心理，喜欢用钻政策和法制空子的办法和思维方式谋取私利，因此企业寿命不长。有的企业家不讲诚信，靠欺骗市场过日子，因此经营与发展不稳定。还有的企业家不能文明经商，不能正确处理服务与索取的关系，既损害了市场秩序，又污染了社会风气等等。这种情况从另一个侧面说明，“资本”也有二重性，即传统的、贪婪的一面和现代的、共赢的一面。这些问题必须通过加强教育和引导加以解决。

　　第二个视角：民营企业和民营企业家成长与发展的外部环境是不是健康的？

　　应当说，民营企业和民营企业家成长与发展的外部环境总体上是健康的。中共中央关于“基本经济制度”的界定和“两个毫不动摇”这一根本国策的提出与实施，国务院两个36条的颁布和关于鼓励和引导民间投资健康发展的方针政策的颁布与实行，最近国务院召开常务会议专门讨论采取措施扶持中小企业缓解融资难问题以及党中央国务院首次下发关于加强工商联工作的16号文件等等，均从不同角度、不同侧面为民营企业和民营企业家的健康成长与发展，提供了良好的外部政策和制度环境。

　　但是，也不能说环境已经很优美、很和谐。融资难的问题并未彻底解决，其中，既有因银行业自身盈利规律所致问题，又有因民营企业自身抵押能力不足所生问题，还有准备金率过高、融资条件恶化问题，更有金融白市供给不足、导致金融黑市猖獗、高利贷盛行问题，情况较为复杂。至于政府滥用职权的少数官员设租、寻租、营私舞弊、谋利索贿、贪赃枉法，也是外部环境不健康的一个重要表现。

　　不过，我认为，上述环境均是表层的，深层的环境仍然在于在党和国家层面上如何看待和界定民营经济和民营企业家的基本属性。到目前为止，官方多数文献还一直沿用“非”字指称当代民营企业和民营企业家不难理解，这是一个政治涵义极深的贬义词，旨在强调其“非”，不在突出其“不非”。结果，一个“非”字便客观而坚决地把民营企业和民营企业家的未来永久性地钉在了社会主义对立面的“死亡之柱”上。这是与中国特色社会主义的“基本经济制度”内涵以及“两个毫不动摇”的本质要求背道而驰的。鉴于我国当代民营企业已经是附着在或者说从属于社会主义这个主体上的经济成分，因此，不仅不能将这部分企业和企业家与社会主义严格隔离开，反而需要反向操作，坚决把他们纳入中国特色社会主义建设过程及其基本经济制度的总体框架之内，并通过法制与政策的约束，使所有企业都成为平等的市场主体，从而使民营企业真正成为中国特色社会主义的主要经济基础。一定客观地看到和认识到，实际上，现有国有企业也并非社会主义的天生的经济基础。如果缺少甚至根本无约束，就是国有企业也照样会以完全不同的方式侵蚀，甚至颠覆社会主义。在这个问题上，我们必须有清醒而客观的认识，切不可“自欺欺人”。只有这样认识和处理问题，民营企业和民营企业家成长与发展的外部环境才会越来越健康。否则，不仅民营经济与国营经济会永远处于“两张皮”和似是而非的“形而上学”状态，而且还会从根本上影响甚至妨碍中国特色社会主义的建设和整个国民经济的持续健康发展。

　　第三个视角：如何使民营企业和民营企业家的成长与发展内在健康与外部健康有机统一与协调起来？

　　我认为，根本的一点仍然是全面贯彻落实党的基本路线，以基本经济制度建设为基石，以“两个毫不动摇”为基本指导思想，以中华民族伟大复兴为基本目标，从正面和主体上全面认识和理解民营企业和民营企业家的本质属性。离开了这一点，总想用传统的公有制理论或理念看待、对待和处理当代民营企业和民营企业家，只能偏离党的基本路线，动摇党的“两个毫不动摇”，影响中华民族伟大复兴，最终是损害中国特色社会主义的最后胜利。这是要不得的。此其一。

　　其二，也要加强教育，包括党的基本路线和基本经济制度教育，还包括企业生产经营与发展理念与企业发展目标教育。要让大多数企业树立国民意识、国家意识和大国理念，正确处理企业内外关系，提高企业的社会责任感与责任行为意识，树立为中华民族伟大复兴而办好本企业的理想与信念。当然，加强对民营企业和民营企业家的教育，必须做到教育的目标要明确，教育的内容要科学，教育的方式要新颖，教育的手段要先进，教育要有助于鼓励、支持和引导民营经济健康发展和民营企业家健康成长。

　　(作者系中国民<私>营经济研究会常务理事、中国社会科学院研究生院院长、中国社会科学院民营经济研究中心主任)