京探索优秀农民工落户制度 务工人员可享受公租房

　　在新的发展阶段，要把来京务工人员作为北京的新市民，在政治上尊重、生活上关心、工作上支持，努力为广大来京务工群众创造良好的工作生活环境。——刘淇

　　首都经济社会发展各领域取得的成绩，无不凝聚着外来务工人员的智慧和汗水。我们对广大来京务工人员付出的辛勤劳动、作出的重要贡献，表示衷心的感谢！——郭金龙

　　本市昨天召开优秀来京务工人员代表座谈会，市委书记刘淇在会议上强调，要把来京务工人员作为北京的新市民，努力为广大来京务工群众创造良好的工作生活环境。市长郭金龙在讲话中称，将积极探索建立优秀农民工在京落户制度，为符合条件的外地户籍优秀农民工办理在京落户手续。

　　>>待遇

　　视651万务工人员为新市民

　　“来京务工人员已成为首都发展不可缺少的重要力量”，郭金龙在讲话中谈到来京务工人员的重要作用，并表示，他们多数从事第三产业，并且逐步从传统的建筑业、服务业等劳务性行业，向高新技术、文化传媒等产业扩展。他透露，截至今年8月底，全市共登记流动人口746.7万人，其中来京务工人员651.3万人，比例高达87.2%。

　　郭金龙强调，在奥运、国庆60周年重大活动筹办中，来京务工人员服务大局，有力保障了各项筹备工作的如期完成，涌现出很多感人的事迹。首都经济社会发展各领域取得的成绩，无不凝聚着外来务工人员的智慧和汗水。

　　刘淇强调，在新的发展阶段，要把来京务工人员作为北京的新市民。

　　>>户籍

　　符合一定条件者可在京落户

　　“新市民”也不仅仅是来京务工人员的新名称，本市有望对其提供相应的管理和服务。2009年，本市建立了由主管副市长牵头，相关委办局参加的农民工工作联席会议制度和办公机构，统筹开展全市农民工工作。近5年来，先后出台了一系列针对来京务工人员的政策措施，在就业服务、维护权益方面取得了明显成效。

　　此外，本市还出台了相关优惠政策措施，支持来京务工人员在京创业，这些政策措施都得到了广大来京务工人员的真心拥护和欢迎。

　　郭金龙表示，在此基础之上，本市将积极探索建立优秀农民工在京落户制度，为符合条件的外地户籍优秀农民工办理在京落户手续。

　　>>住房

　　来京务工人员可享受公租房

　　对于来京务工人员各方面权益保障的问题，刘淇提出具体要求。其中，他强调要继续积极整合各类便民服务资源，搭建综合服务平台，将公共服务的职能向社区服务中心延伸，更好地满足来京务工群众的公共服务需求。

　　同时，在医疗保险方面，要为患大病后自愿回原籍治疗的参保务工人员提供医疗结算服务，要努力将稳定就业的农民工纳入城镇职工基本医疗保险。

　　刘淇还特别强调要解决好“新市民”普遍关心的问题，针对来京务工人员的住房问题，本市采取了多种形式组织出租房源，实行集约经营，加强管理、加强服务。此外，市政府最近将制定相关办法，使来京务工人员也可以享受公租房的政策。

　　>>其他

　　机动车销售量下降47.6%

　　郭金龙说，交通治理初见成效，1-8月，机动车累计销售42.9万辆、下降47.6%，通过实施各项疏堵工程，五环路内工作日早晚高峰全路网平均速度有所提高。

　　大家关注的很多工作也取得明显成效。例如，以公共租赁住房为重点的保障房建设力度加大，目前已开工21.8万套，超额完成全年任务(20万套)，我们力争到11月底实现开工23万套、竣工10万套。1-8月，新建普通住房均价每平米13870元，比去年全年水平下降6.6%，实现了“稳中有降”的目标。

　　（责任编辑：孙丹）

　　-受惠政策

　　☆就业服务

　　积极开展就业帮扶，投入1.46亿元支持外来农民工进行职业技能培训，推荐成功就业17万人次。

　　☆维护权益

　　全市劳动合同签订率从70%提高到96.1%；实施了以解决“无拖欠工资问题”为重点的“五无”工程，为25.96万名农民工追发了工资，建筑施工企业工资拖欠问题得到有效遏制。

　　☆社会保障

　　进一步完善社会保险政策，从制度上实现了农民工参加社会保险的全覆盖。截至今年6月底，外来农民工参加医疗保险、工伤保险的人数分别达到191.2万人和244.1万人。

　　☆公共服务

　　在全市41个街道乡镇社区服务中心开展了有针对性的公共服务项目，搭建了综合服务平台，最大限度满足来京务工人员对公共服务的需求；投入164.4亿元帮助42.9万名来京务工人员子女实现在京就读，有效解决了来京务工人员子女的义务教育问题。

　　-优秀来京务工人员代表

　　田树清

　　女，48岁，户籍四川。北京市三八服务中心家政服务员，北京市三八红旗手。

　　把老人当成父母对待

　　四川广元，山区的农村，人多地少。

　　1994年，执拗的田树清下定决心，到北京挣钱养家。“上有公婆，下有儿女，丈夫体弱多病”，田树清带着这样的“负担”，来到北京当家政服务员。

　　如今17年过去，从做厨师到陪护，到住家的家政服务员，田树清已经照顾过多位老人。而这些年，她回家待的时间，最长不超过1个月。常年在京生活，田树清的普通话已经不太能听出“川普”的味道。“你不想家吗？”面对记者的提问，田树清沉默了一会儿说，“夜晚站在窗前时，就是想念家乡、想念亲人的时候”。不过她转而又说，既然选择了这份工作，就要“像对待亲人一样负责，如果我经常往家跑，老人谁来照顾”。17年间，她先后照顾过5家老人，目前正照顾一对80多岁的老教授。

　　“我大爷患糖尿病，身上长褥疮，我得早起给他换药”，田树清时时把“我大爷”挂在嘴边，“陪大爷说说话，推他转转圈，给家里打扫打扫卫生”，她俨然已把服务对象当成了自己的家人。

　　王东辉

　　男，24岁，户籍河北。通州公安分局张家湾派出所协管员，文明北京新市民。

　　日走10公里绘制地图

　　在通州区张家湾派出所，一共有100多名民警和协管员。不过只有一名来自外地，他是来自河北吴桥县的王东辉。

　　王东辉打小就想当一名警察。他做梦也没想到，2006年，他竟能从河北老家真来到北京的派出所上班。从每个月600元收入的保安干起，王东辉“总是第一个到现场，最晚一个睡觉”。2009年2月，王东辉的付出获得肯定，被委以协管员的职务。

　　王东辉最让队友称赞的，是那个“每天走10公里”的故事。

　　阅兵村周边道路通达，流动人口较多，治安形势复杂，王东辉为了将每一个商业门店、房屋、河流、道路标注清楚，为了更好地掌握辖区流动人口基本情况，他每天6点起床，开始在辖区的街道、胡同里转悠，边走边画草图，每天步行约10公里左右。有时赶不上回所里吃饭，他就在超市买个面包，买瓶水，简简单单地填饱肚子。就这样，他连续一周没回过住所，踏遍了辖区每一寸土地。连日的风吹日晒，皮肤变黑了，身体消瘦了，但他却绘出了清晰无误的社区图纸。

　　现在回想起来，王东辉仍然引以为豪，他说，“关键是大家安全了，自己才放心”。

　　李高峰

　　男，43岁，户籍河南。朝阳区八里庄街道朝阳无限社区保洁员，全国劳模。

　　保洁员抓获小偷28人

　　李高峰，一个河南来京的打工者，在10年时间里，好事做了一箩筐、坏人抓了一大把，但他认为，“这远远不够，我只是比别人多做了一些”。

　　2001年李高峰来到北京，当时他住在甘露园西里铁路宿舍，附近的二道河沟垃圾成堆，排水渠变成了臭水沟。看到这种现象，李高峰就自己出钱购买工具清理河中的垃圾，经过几年的不断清理，二道河沟水变清了，臭味也没有了，老百姓们受益。

　　走上公益之路的李高峰，几年下来，还清理了几十万条小广告、百余处卫生死角，抓获违法犯罪分子28人，帮助180多名外地来京人员找工作，替农民工兄弟讨回拖欠的工资280多万元。

　　李高峰的左臂缝过7针、右臂缝过8针，这些都是与盗窃犯罪分子搏斗时留下的，“很多人不理解我，甚至有人报复我，但我会坚持自己的选择，只要生命存在，我就奉献不止。”

　　陈雪连

　　女，40岁，户籍浙江。北京阿莲新妆美容美发有限公司美发总监，北京市劳模。

　　免费为孤寡老人理发

　　陈雪连，一名浙江来京的务工人员，一路走来，成为荣获多项国内顶尖美容美发赛事桂冠的大师，并管理着10余家直营店、400余名员工。难能可贵的是，她20年如一日地深入社区，免费为2000余名孤寡老人理发。

　　1991年，刚从学校毕业的陈雪连远赴北京，凭着学会的美发手艺，在航空航天大学的北门外租下一间不足8平米的小屋，开办了一家美发店，这是她事业的第一站。从8平米小店的店主，到成为拥有自己美容美发公司的成功创业者，陈雪连有着常人不知的艰辛历程。

　　“北京养育了我，我也要回报社会”，从1991年起，陈雪连就不间断地深入各个社区，为孤寡老人做义工，“我只会理发，想为老人们出点力，希望大家别拿我当外人”。

　　本报采写本报记者孙乾 孙雪梅 邓杭

　　（责任编辑：孙丹）