美涉华汇率议案"损人不利己" 难解中美贸易失衡

　　据路透社报道，美国参议院10月11日以63票对35票通过了“2011年货币汇率监督改革法案”，该法案的目的在于迫使人民币对美元加速升值，以帮助美国缓解与中国之间的贸易不平衡。法案随后将交由众议院投票，而众议院领袖此前已经表示不支持该法案。

　　商务部新闻发言人就美参院程序性投票通过有关《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案发表谈话。10月3日，美国参院程序性投票通过有关《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案，商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话，指出美部分议员欲借人民币汇率议案，把其国内矛盾转嫁他国，既不公正，也违反国际通行规则，中方对此深表关切。

　　央行新闻发言人10月12日就美国国会参议院通过《2011年货币汇率监督改革法案》答记者问，央行新闻发言人表示“坚决反对”。 央行新闻发言人称，近年来，中国加快推进人民币汇率形成机制改革，并已取得明显成效，人民币汇率正逐渐趋于合理均衡水平，也为国际经济金融稳定做出了重要贡献。美参议院一再无视事实，纠缠人民币汇率问题，为自身痼疾寻找外部借口，把经济问题政治化，这不但解决不了美国国内经济问题，还将严重危害中美经贸关系，损害全球经济的恢复和平稳增长。

　　中国外汇交易中心10月11日数据显示，人民币对美元汇率中间价报6.3483，首次突破6.35大关，再创汇改以来新高。汇改五年来，人民币对美元中间价累计升值超过30%。此外，统计数据显示，2005年7月汇改以来，人民币对美元双边汇率升值30.2%，人民币名义和实际有效汇率分别升值13.5%和23.1%。经常项目顺差与GDP之比在2007年达到历史最高点的10.1%后明显回落，2010年为5.2%，2011年上半年进一步下降至2.8%。这些事实充分说明，人民币汇率正逐渐趋于均衡合理水平。

　　中美贸易失衡由来已久

　　

　　美国从1897年起出现贸易顺差，到1971年首次出现逆差。自那以后，除1973年和1975年外已有37年出现贸易逆差，且规模巨大。其根本原因之一是制造业在全球和本国总体经济中的地位相对下降，美国工业产量于1891年超过英国居世界第一位。到20世纪70年代初达到顶点，那是顺差时代。此后传统制造业相对衰落，占GDP比重从高峰时的30%以上降到2009年的11%。且美国追求更高利润，发展金融和虚拟经济，物质产品日益转向进口，从而进入逆差时代。这是美国贸易逆差的根本原因，其具有全球性，并非只发生在中美之间。根本原因之二是对海外能源特别是原油的依赖越来越大，美国贸易逆差的最大部分来自原油，而不是中国。[详细]

　　人民币升值解决不了中美贸易失衡

　　

　　中美贸易现状是全球产业分工和结构调整的结果，美对华货物贸易逆差相当一部分来自东亚其他国家和地区的贸易转移，美限制高技术产品对华出口也是重要原因。因此，汇率问题不能解决当前中美贸易失衡。美方针对人民币汇率的议案，更多的是政治上的考量，试图把其国内矛盾转嫁他国，此举既不利于美国经济主要问题的解决，也不利于世界经济复苏。[详细]

　　中美贸易战或一触即发 中美两败俱伤

　　

　　市场人士认为，在经济复苏乏力的背景下，美国政客们急于寻找经济问题的替罪羊，如果该议案正式立法，中美贸易战或一触即发。

　　互为第二大贸易伙伴的中美两国爆发贸易战，其后果可想而知。中美两国众多出口企业将因开工严重不足而倒闭破产，与进出口贸易相关的数百个产业链条也将广受牵连。已经处于危局的美国的失业率将直线飙升，失业大军短期内很可能会增加数十万甚至上百万，失业率陡升至两位数。

　　而中国也难以独全，北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴集团上周日发布了针对珠三角小企业生存报告称，小企业今年以来的平均利润率同比下滑30%至40%，而平均开工率也降至七成。汇率波动让中国众多出口导向型中小企业生存困难，分析人士认为，近日浙江温州部分中小企业主潜逃、企业倒闭等现象的背后，隐藏的不但有国内借贷渠道的问题，还有国际环境变化，企业无力应对的尴尬。温州中小企业发展促进会会长周德文表示，人民币如过快升值或成为压垮这些企业的“最后一根稻草”。专家预计，一旦爆发贸易战，中国出口企业将会大量倒闭，成千上万的农民工将失去工作，整个消费市场都将受到巨大影响。[详细]

　　附件：人民币汇率形成机制改革进程回顾与展望

　　央行:美纠缠人民币汇率问题为自身痼疾寻外部借口

　　美参院通过涉华汇率案 央行反驳美方错误言论