不要挑战中央调控政策李一戈

　　今年的房地产市场大势已定，不要再抱什么幻想了。

　　所谓的“金九”只泛出铜的成色，“银十”则可能是一片铁锈。虽然离12月31日还有两个多月，但所有市场反转的期望都必将破灭。也许地产商们现在就有必要数一数口袋里的货币还有几何，银行贷款和发信托的钱能否到期偿还。另外，民工工资也是欠不得的。

　　两个月咬咬牙也就飘去了，大家关心的是调控政策会不会有松动的可能。10月11日某市的自由落体表演，让地产商的眼睛为之一亮。朝令夕改的个中原因且不去说它，至少地产商们发亮的眼神又黯淡下来了。

　　从现实表现看，这其实是限购的二三线城市的一个样本。在限购之下，该市2010年9月商品住房成交均价为7336.28元/平方米，今年9月的成交均价为8237.08元/平方米，同比上涨超过10%。

　　请注意，同比超过10%的涨幅，在全国是位居前列的。根据国家统计局的数据，8月份70个大中城市里，新建住宅同比涨幅最高的是南昌市，同比上涨9.1%。即使用今年前三季度的均价8235.05元/平方米，与2010年第三季度的均价7428.71元/平方米相比，同比涨幅同样超过10%。以此观之，该市不能说自己已成功地遏制住了房价的上涨势头。

　　但正如我此前多次指出的，包括这个城市在内，基本所有城市都能实现今年的房价调控目标。今年3月上述城市给自己提出的全年房价调控目标是，不超过同期当地GDP增幅，也就是12%以内。从现在的趋势看，我敢肯定，其房价控制目标一定能实现。如果不比成交均价，而是将今年底的房价与去年底的房价相比，涨幅就更低了。而实行限购之前的2010年，该市房价涨幅达27%。这说明限购是有效的，应该继续坚持。

　　坚持以限购为主的调控政策，并不等于原有政策没有修正完善的空间。譬如限购要不要将二手房放开，可不可以将高端房网开一面，急需引进的人才能否单列；限价是不是限制涨幅，能不能让它自动下调等等。但调控政策的完善，绝不意味着松动和取消。

　　中央政府最近发出了要放松房地产调控的声音吗？没有。恰恰相反，无论是中央领导发表的文章还是所作的讲话，都强调房地产调控决心不能动摇、政策方向不能改变、力度不能放松。我个人早已冒昧地断定，现行调控政策至少应坚持到2012年。此前那些将限购政策执行期限截止到今年年底的城市，应顺应市场形势，及早将文件的有效期再延长一年。

　　住房和城乡建设部是房地产调控部际联席会议的牵头部门，对房地产调控负有重要责任。但我不得不遗憾地指出，住建部最近的作为非常被动、非常无力。所谓的限购扩容，不过是只有浙江两个城市象征性地限购了一下，其他理应限购的城市，或者以限价逃避，或者漠然以对。住建部却束手无策。

　　9月初传出消息说，住建部准备对个别应出而未出限购令城市的地方行政负责人，进行“约谈”，但至今没有下文。难道是因为住建部作为行业主管部门，对地方政府负责人的陟罚臧否没有直接话语权，各地可以付之一笑？

　　那么，监察部必须站出来。去年国发10号文件规定，“对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。”对那些影响全国调控大局的行为，监察部应该予以坚决查处，该处分的就处分。

　　如果听任那些无视中央权威的行为蔓延，无须等待2012年，始于2010年4月的这一轮房地产调控，顷刻间就将轰然瓦解，刚刚取得的一点调控成果将迅速化为乌有。

　　房地产调控，绝非只是遏制房价这么简单。它直接关系到调整经济结构、转变发展方式这一国家经济战略的实施。地方政府发展经济的任务再重，市长们盼望晋升的心情再急迫，比起国家战略来，最多也只是361枚围棋子的一枚。讲了这么多年的政治，受了这么多年的教育，各地行政首脑不会连这点简单的常识也不懂吧。

　　（李一戈）