专家警告,世界经济正滑向深渊
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-17 15:53 来源: 商务部网站《经济学家》近日撰文指出,当前,发达经济体出现衰退迹象,新兴经济体增速放慢,世界经济面临险境,除非决策者们拿出决心和勇气,采取坚决而协调一致的行动,否则世界经济衰退在所难免。文章主要内容如下:
一、世界经济前景不容乐观。在黑暗中,人们总习惯于去寻找一线光明。本月初,有传言说,欧洲领导人将制订一项“大计划”来拯救欧元单一货币。受此鼓舞,一直饱受危机蹂躏的金融市场出现了反弹,投资者开始涉足风险资产,股价一路看涨,就连此前遭遇困境的法国银行,其股价在两天内也几乎上涨了20%。不过,这些希望的肥皂泡很快就会破灭,原因有三:一是从近日IMF和世行华盛顿会议所透露的消息看,欧洲领导人就如何拯救欧元达成一揽子共识,还有很长路要走。现在最多只能说,他们终于有了一个要达成“一项计划”的计划。二是即使欧洲逃过这场灾难,世界经济也不会马上由此转好。发达经济体正加大实施财政紧缩措施,必然影响经济增长。而新兴经济体增速放缓,不可能为世界经济提供更多缓冲。三是美国政客再度不负责任地玩起“边缘政策”的把戏,使经济复苏受到威胁。种种迹象表明,世界经济将会迎来一段异常艰辛的历程。
二、欧洲形势仍然充满变数。鉴于欧债危机是当前迫在眉睫的最大风险,欧元区领导人要为世界经济前景恶化承担主要责任。欧洲决策者们现在也承认,必须采取更多行动,以避免危机恶化。目前,欧洲政策的优先目标是基本正确的,如为一些资金短缺但仍有偿债能力的成员国(意大利)筑起一道“防火墙”,加固欧洲银行抵御风险的能力,处理希腊问题时表现得更加坚决,并拟在11月初二十国集团戛纳峰会时达成一揽子“危机应对行动计划”。
但是,要实现上述政策目标还需时日。而且,在如何实施这一问题上,欧洲内部仍存在尖锐的分歧。德国认为,危机爆发的原因是一些成员国挥霍无度,因此德在是否加固欧洲救助基金的问题上心存疑惑。但是,如果要让救助变得更加可信,就必须扩充救助基金的规模。同时,处理当前最为紧迫的问题,如希腊债务重组、为意大利构建“金融防护堤”,均需极大的政治勇气,而默克尔和萨科奇是否具备力挽狂澜的政治素质,还有待观察。再有,一旦市场趋稳,可能又会使本来勇敢的危机应对计划重新变得四平八稳。懦弱的欧洲决策者们只要不感到威胁,马上就会采取更为保险的方案,只求能捱过此次危机,而任由造成危机的深层次问题持续发酵。
三、世界经济放缓迹象已经显现。欧洲已开始为此前缩手缩脚的政策付出代价。最近数据表明,德国出口正在放缓,各成员国财政紧缩力度不断加强,信心指数持续下跌,银行惜贷现象重新抬头,欧元区逐步滑进衰退。哪怕欧债危机明天结束,欧元区GDP在未来数月也仍会萎缩。
美国经济增长将受财政紧缩政策的拖累。今夏,美国股市和消费者信心指数大幅下跌,预示着美国的支出将进一步收缩。尽管如此,美国经济仍在跌跌撞撞中前行。美联储仍在尝试新的手段,但已不像以前那样尽心尽力。不管美联储采取什么措施,到2012年,随着美国临时减税、失业保险等各项政策的到期,美国届时的财政紧缩幅度和规模肯定会超过其他所有经济体。除非国会能在11月前批准奥巴马就业计划和中期赤字削减方案。如果民主党和共和党仍不能就赤字问题达成妥协,那么到2013年,美国将不得不实施严厉的削减开支计划。在主债问题上,美国一直对欧洲百般责备。而现在,美国经济也要很快陷入衰退,原因恰恰就是美国自己失败的财政政策。对民主党和共和党而言,如何赢得2012年大选比两党就赤字达成妥协更为重要。
新兴经济体增长为世界经济提供的缓冲也在收窄。不少新兴经济体此前均有过热现象,目前增速在逐步放缓。前段时间,新兴世界的汇市和股市出现下跌,表明金融恐慌也会从发达经济体传染到新兴经济体。一些经济体如中国,不太可能重祭2008—2009年刺激政策之法宝,因为此前的大手大脚已经留下一大笔债务。货币政策倒是可以适度宽松,一些央行已开始降息。但不管怎么说,新兴经济体对全球增长的支撑作用将明显不如以前。
四、发达经济体应对危机策略不当。当前,世界各国的政策掣肘是无法避免的,因为他们的政策空间正在变小,不可能再像2008年那样实施大规模的经济刺激措施。而随着一些央行涉足非常规的货币政策,一些警告也是可以理解的。如果各国只是无力应对当前危机,还不算什么。更糟糕的是,他们现在的所作所为正使情况变得更加严重。
雷曼兄弟倒闭之后,决策者们大体上作出了正确的应对,西方经济虽未马上回归繁荣,但也实现了复苏,这已属不易。而现在,决策者们对形势的评判是错误的,其表现形式各有不同,总体可分为两类:
一是过分强调短期的财政紧缩,而全然不顾扼杀经济增长。当前确有实施财政紧缩的必要,但各国情况差异很大,如德国可以放宽财政政策,而英国则需逐步收紧财政政策。对发达经济体而言,一昧强调短期财政紧缩会带来负面效应。
二是诚信的缺失。很多发达国家的政客们或多或少向民众隐瞒了问题的严重性。在德国,失业率已经低于2008年水平,人们自然会认为危机已经过去,而将问题归罪于懒惰的希腊人或意大利人。在这种情况下,默克尔要向民众说明,德国银行其实也卷入其中,德国要么付出昂贵的救助代价,要么接受血本无归的后果。在美国,共和党要为恶意的抵制主义和误导性的轻描淡写负责任,而奥巴马也把财政政策协调放在一边,专注于大选前的党派争斗。在巨大的问题面前,我们的政治家们却表现像一群小人国的小人们。这是让我们担心的真正理由。(郭建军)