创先争优扬风帆 非公经济当远航

作者: ■本报记者马蕊实习生董亮

　　

“云南省非公有制经济组织创先争优活动开展以来，在省委创先争优活动领导小组的统一领导下，在全国指导小组的有力指导下，在各级党委和组织部门的重视、支持下，通过各级指导小组的共同努力，按照省委的总体部署，根据非公有制经济组织的实际和特点，坚持科学发展主题，创新载体，细化措施，突出特色，扎实推进，基本实现了基层党组织创先争优常态化，创造和积累了不少好的经验和做法。”云南省委统战部副部长、省工商联党组书记张功祥如是说。

　　云南是全国较早开展非公有制经济组织创先争优活动的省份。通过扎实有效的推动，截至目前，云南非公有制经济组织创先争优活动取得了阶段性的成果。

　　据悉，今后云南省非公有制经济组织创先争优活动将从紧紧围绕学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话精神，扎实推进非公有制经济组织党建工作展开，强调要突出非公有制经济组织特色，针对不同规模、不同类型企业加强分类指导，充分发挥非公企业党组织和党员的实质作用，不断探索非公有制经济组织党建工作的长效机制，切实加强先进企业文化建设，创新社会管理，总结各类典型经验，推动非公有制经济组织党建工作取得扎实成效。

　　做法百花齐放

　　强化领导，坚持“四个到位”。

　　在活动中要保证机构到位、推进到位、责任到位、指导到位。

　　云南省全省共成立由各级统战部牵头，组织部、工信委、工商局、工商联等部门共同组成的指导小组145个，建立领导干部非公有制企业联系点2000多个，深入基层和非公企业调研并灵活地开展工作，通过专题会议和指导工作小组会议的形式深入开展活动。按照“书记抓、抓书记”的要求，正确处理领导与指导的关系，切实履行职责。

　　此外，省指导小组还先后召开120多场次座谈会，深入80多个县、市，与350多家企业出资人、党组织负责人和党员面对面交流经验，解决他们的实际困难。

　　创新载体，多种形式建平台。

　　一方面科学设计载体。根据企业实际和党组织状况，确定契合企业特点的主题和载体。另一方面建立党建示范点，实行省州（市）县三级联创党建示范点，共创建省级非公有制企业党建示范点19个，州（市）县非公企业党建示范点1468个。同时围绕企业生产经营开展活动。

　　突出重点，多措并举扩覆盖。

　　紧紧抓住党建指导员、基层党组织负责人和企业主要出资人这三个关键，扩大党组织和党的工作覆盖面。对于已经建立的党组织重点抓规范，积极探索实现党组织发挥实质作用的长效机制；对没有建立党组织的，重心下移到规模以下企业，坚持积极稳妥的方针，单独建、联合建、依托建。

　　凸显亮点，“七个结合”出特色。

　　凸显贯彻落实中发16号文件精神，凸显“两强一堡”建设，凸显“四个作用”，凸显加强服务型党组织建设，凸显先进企业文化建设，凸显创新社会管理、构建和谐企业，凸显回报社会感恩行动。在今年5月，开展了“云南红土情·光彩进万家——民营企业德宏感恩行动”，向德宏州捐赠了526万元资金及价值30万元的新型建材。

　　注重实效，“四个认真”促深化。

　　一要认真开展领导点评，云南省指导小组成员共点评基层和企业党组织489次。二要认真开展公开承诺，充分体现党的先进性。三要认真开展授旗评星。对于优秀的非公企业党组织给予表彰。四要认真开展四亮四评。坚持亮职责、亮承诺、亮岗位、亮身份，开门评议、科学评议、务实评议、长效评议，敦促党员自我约束，接受群众监督。据悉，截至目前，云南全省非公经济组织党组织和党员已分别兑现承诺1万余项、6万余项，共办理评议意见建议12万多条，落实整改事项1.8万多件。

　　鼓劲造势，“四个先行”浓氛围。

　　一要宣传发动先行。充分利用电视、广播、简报、宣传栏等形式加大宣传力度，编写简报、专报近200期，被全国指导小组和省委领导小组采用近50条。二要教育培训先行。举办了云南省非公有制经济组织和新社会组织党建工作专题培训、云南省首届民营企业家培训、省工商联（商会）非公有制经济组织党委首届入党积极分子培训。三要典型引导先行。通过树立典型引导广大企业的健康发展。四要激励机制先行。各级各企业评选表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀管理人员、优秀员工，有效激励了非公企业开展创先争优活动的热情。

　　成效深入实际

　　从目前情况看，云南非公有制经济组织创先争优活动通过“组织创先进、党员争优秀”，推动了“企业有发展、职工得实惠”，特别是在推动非公有制企业在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提升自身素质上有更大作为方面发挥了积极作用，得到了企业主要出资人和职工群众的普遍欢迎，有的企业主要出资人还主动要求在企业全员开展创先争优活动，企业党组织也在创先争优活动中提高了威信，增强了凝聚力和影响力。主要表现在：一是提高了思想认识。广大非公企业党组织和党员充分认识到开展创先争优活动的重要性和必要性，大多企业出资人认识到党建工作与企业发展终极目标是一致的，自觉支持企业党建工作和创先争优活动。二是增强了党建活力。新组建了一批党组织，培养了一批入党积极分子，进一步夯实了党的执政基础，并通过党建带工建、带团建，推进了组织共建、阵地共建、队伍共建，调动了基层组织、党员和员工履职尽责、立足岗位作奉献的积极性和创造性。三是促进了企业发展。把开展创先争优活动的着力点放在促进企业生产经营上，把促进企业生产经营作为活动的主要平台和实现党组织、党员“有为有位”的有效途径，有效地把党组织的政治优势转化为竞争优势，促进了企业的科学发展。四是职工得到了实惠。如云南大山公司开展工资协商活动，实行企业效益增长与员工工资随之增长机制。五是带动了企业反哺社会。广大非公企业积极参与新农村建设、光彩事业、捐资助学等社会公益活动，争当先富帮后富、促进共同富裕的表率。