全国公路建设资金到位率下降 现资金链断裂风险

　　公路建设存在资金链条断裂风险，部分省份出现连续两三个月无资金支付给施工企业，个别工程处于停工和半停工的状态。全年的工程进度将受到较大影响，预计资金到位率比去年下降25个百分点，实际完成工程量比计划下降20%左右。

　　10月17日，交通运输部对外公布今年前三季度交通运输行业经济运行情况。数据显示，前三季度我国交通运输行业的客货运量增长较快，但运输安全形势严峻，交通建设资金紧张，公路建设面临空前资金压力。

　　外贸吞吐量增速回落导致航运市场低迷，运力供大于求的矛盾突出

　　前三季度，我国公路、水路、民航客货运输总体保持较快增长。公路客运量为243亿人次，同比增长7.6%；水路客运量为18183万人次，同比增长9.6%；预计民航客运量增长约8.6%。公路货运量为205亿吨，同比增长14.9%；水路货运量为31.2亿吨，同比增长15.8%。

　　前三季度，港口生产总体处于高位运行，规模以上港口完成货物吞吐量67.6亿吨，同比增长13.5%，表现为一季度快速、二季度走缓、三季度小幅回升。完成外贸货物吞吐量20.4亿吨，增长10.3%，外贸吞吐量增速与去年相比有所回落。完成集装箱吞吐量1.21亿标箱，增长12.6%。

　　航运市场总体低迷，航运企业竞争压力逐步加大。今年以来，航运市场运力供大于求的矛盾十分突出，一方面由于国内外经济形势导致运输需求疲软，另一方面航运市场运力投放过快，前期大量的船舶订单导致新船在未来两年将不断交付，国内外大型货主造船进一步加剧了运力过剩。

　　重大道路交通安全事故较为频繁

　　今年以来，道路运输安全形势较为严峻。进入7月份，发生了河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故、湖北仙桃“7·4”重大道路交通事故以及4座桥梁坍塌事故，安全形势较为严峻。

　　与此同时，建设工程领域事故也呈多发态势。前三季度，全国交通运输建设工程领域共发生生产安全事故59起、死亡104人，同比分别增长43.9%和30.0%，其中死亡3至9人的较大事故14起、死亡55人，分别增长40%和41%。施工现场管理不到位以及人员违规或误操作是事故主因。

　　建设资金链断裂风险显现，第四季度资金紧张局面将加剧

　　今年以来，公路等基础设施投融资面临一定问题，资金筹集普遍困难，导致交通固定资产投资增速继续放缓，公路、水运投资“一缓一快”。

　　前三季度，公路水路交通固定资产投资完成9991亿元，同比增长14.7%，增幅比去年同期放慢0.6个百分点，比今年上半年放慢0.8个百分点。其中，公路建设完成投资8824亿元，同比增长12.9%，增速较去年同期放慢4.6个百分点。内河航道建设完成投资129亿元，同比增长49.5%。

　　交通运输部调研显示，目前公路建设存在资金链条断裂的风险，部分省份出现连续两三个月无资金支付给施工企业，个别工程项目处于停工和半停工的状态。受资金到位水平低的影响，今年全年的工程进度计划将受到较大影响，预计全年资金到位率可能会比去年下降25个百分点，实际完成工程量可能会比计划下降20%左右。

　　据预测，第四季度交通建设资金紧张局面将进一步加剧，公路建设面临空前的资金压力。为保障行业平稳运行，交通运输部将合理控制建设规模与把握节奏，控制在建项目规模，有保有压。(记者陆娅楠)

　　（责任编辑：马常艳）