分享更多
字体:

“宝马乡”失马  泗洪高利贷食物链调查徐永

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-20 09:14 来源: 21世纪经济报道

  本报记者 徐永 江苏宿迁报道

  “宝马乡”已没有了唯一的“宝马”销售店。

  10月15日,位于江苏省泗洪县城区的“龙庭汽贸”已经大门紧锁,展厅也没有汽车。其负责人张善园,因涉嫌非法集资犯罪活动,已被当地警方控制。

  “宝马店是张善园主动关闭的。”当地一位人士介绍。

  而张善园的“上线”石国豹,泗洪当地高利贷金字塔组织顶端的一个所谓“爪王”,也被监视居住。

  两人所在的泗洪县石集乡党委书记杜威告诉记者,政府已经控制了涉案的大部分资金,但资金的准确数额以及能否全部追回,仍有待公安机关进一步侦查确定。

  与温州民间借贷危机过程中,政府是否应该救援企业的争论不同,位于苏北的宿迁市泗洪县,因有企业涉嫌直接参与非法集资和非法吸收公众存款,并遭到民众报案,政府严厉打击了高利贷金字塔组织,控制了“爪王”及其企业。

  杜威介绍,案发后该乡已组织了多个考察团去江苏盐城、山东寿光等地,希望借鉴其民间资金互助组织,由该组织出面有序引导农民闲余资金吸存及涉农放贷,避免非法高利贷组织伤害农民利益。

  行情回落

  “月息存一分二,放2分(即年利率14.4%和24%)。”10月13日,泗洪当地一位做资金生意的人告诉记者,相比4、5月份贷款月息高达2毛(年利率240%),目前贷款行情明显回落。

  经当地政府9月中旬的一轮整顿,民众参与民间借贷也有所收敛。

  在一些乡镇的入口,一位出租车司机指着一些逗留在路口的人说,里面不少就是在堵“上线”的村民。自从有关部门抓了一批人,一些“上线”一夜间消失了,一些村民只得成天堵在村口等候回村的“上线”,让他们还钱。

  与福建等地的民间借贷一样,苏北泗洪的民间高利贷组织也呈金字塔分层,最高层为“爪王”,下面有几个二线,再到三四线,最底层则是一些普通村民,也是资金的主要来源。

  张善园就是“爪王”下面的一个主要二线。张利用高利贷等积累的资金,今年首开一家宝马等高档车4S店,儿子过生日时,聚集了几十辆宝马车客户前来祝贺,被传到网上,一时“泗洪石集‘宝马乡’有1000多辆宝马、奔驰、奥迪等豪车”的消息不胫而走。

  当然,当地政府人士并不希望看到“宝马乡”这种称呼,并出具了交管部门的数据,数据显示泗洪登记的宝马车154辆,张善园所在的石集乡12辆。

  豪车避税

  行走在泗洪城区街头和乡镇,虽然并非部部宝马,但高档车确实随处可见,似与苏北地区较为落后的经济水平不相符。

  当地政府人士认为,泗洪在江苏属欠发达县,但并非国家级贫困县,能够支撑一定数量的高档车消费。

  数据显示,2010年苏州的人均可支配收入已近3万,南京达2.4万,泗洪县城镇人均可支配收入接近1.18万元。杜威介绍,石集乡人均年可支配收入超过8000元,而同期全国城镇是1.9万,农村居民人均纯收入是5919元。

  当地知情人士说,其实除了一定的经济基础,泗洪豪车众多,与房地产开发企业的豪车避税也脱不开关系。

  除了高档车,泗洪街头的另一大特点,就是满目可见的楼盘和楼盘广告。“买入的高档车可以算入固定资产成本,每年摊销,少缴税,而且房地产开发的人好面子,高档车好撑门面。”该人士介绍。

  泗洪政府人士介绍,目前泗洪本地注册的房地产开发企业接近200家,算上本地人去河南、山东、新疆等地开发的企业,房地产企业总数达300家。在这个城区人口只有30几万的县城,确实不是小数。目前该县城区的房价也从几年前的几百元上涨到4000元左右。

  不过,100多万的总人口,30多万的城区人口,在房地产调控下,主要依靠民间融资的泗洪房地产业,能否支撑如此多的开发企业,当地多位受访人士也表示质疑。

  甚至当地的存贷业务,也备受房地产开发的影响。泗洪2010年的统计数据显示,2010年末全县存款余额120亿元左右,低于宿迁泗阳、沐阳县两地分别150亿和200亿元的规模。

  “在外开发的房地产企业,在本地募集资金,一段时间内体现的是本地金融机构的存款,需要资金时就划到外地去了,在外房地产开发的兴隆,其实是本地的资金外流,金融机构的存款规模也时常波动。”当地一位人士介绍。

  爪王暴露

  泗洪“爪王”之一石国豹,其的江苏国豹置业有限公司(下称“国豹置业”)也是泗洪众多房地产开发企业中的一家。

  石国豹今年32岁,初中毕业,最开始在外打工,2007年左右回到石集乡,参与了所在村的几个安居工程,涉足房地产业,由于很难从银行等拿到贷款,主要就通过向村民集资开发;之后成立国豹置业,开发项目从乡镇扩张到泗洪县城区。

  泗洪国土局公告显示,国豹置业在今年3月28日以16000万元竞得2011-A03号地块国有建设用地使用权,保证金5000万元,两个月后要付清全部款项。

  由于石国豹自有资金不足,开始继续在石集乡集资,5月左右也是该乡集资的高峰,“存款”月息曾经高达20%,集资规模也达到数千万。

  不过由于部分集资本身就是借新还旧,也是从5月开始,石国豹的金字塔组织资金链有断裂迹象,出现停止付息局面。于是村民向公安机关举报,该乡在泗洪县政府的指示下,迅速开始了一轮打击非法集资的活动。

  9月中旬政府宣布集中控制了该组织的一部分人,石国豹拿地合同被解除,同时被解除土地使用权合同的还有石的“二线”王继闯等人,当时的拿地价是3.32亿,保证金9000万。两个项目的保证金共1.4亿目前都被政府控制。

  “石国豹就是太急于从石集乡来城区开发,乡镇的项目可能需要几千万,但城区项目动辄上亿,很容易出问题。”当地人士介绍,虽然泗洪还未限购,但开发贷基本停滞,房企只能通过民间借贷。

  泗洪政府人士介绍,目前警方已接到接近2000人报案,涉案资金3.5亿元左右,主要集中在石集乡,其它乡镇还未爆发。

  而据人行泗洪支行摸底的数据,目前泗洪的民间融资整体规模大概在20亿左右,其中正常的比例超过85%,利息在3分以内,为房地产行业解决了融资难题,剩余的则涉及非法融资,资金流向了赌博甚至诈骗等。

  实业艰难

  “也只有房地产的暴利能承受高利贷,而高利贷又搅动了本地的民间借贷业务和豪车消费。高利贷、房地产、高档车,一环扣一环。”多位受访的泗洪本地企业人士都坦承。

  不过在他们看来,目前泗洪房地产畸形繁荣,也与实业生存环境不好有关。

  泗洪县2010年国民生产总值181亿元,财政收入31.59亿元,在江苏所有县中排名倒数,主要产业有纺织、酿酒、房地产等,新兴的则有汽配等。

  以位于泗洪的江苏腾达汽配公司为例,该公司主要产品出口中东,目前出口环境波动,除了受订单、汇率等因素影响外,人力成本的上升也颇让该公司高管头疼,今年该公司的销售收入只上升了14%,但人工成本则上升了超过20%。

  “而且现在很难从银行贷到款,资金链很容易出问题。”该公司人士介绍,急需的情况下才向民间借贷周转,若长期依靠民间借贷,企业利润根本无法支撑。

  一些企业主因实业难做,干脆转行。当地一位酒厂负责人说,他已将酒厂生意慢慢收缩,转移到汽配和酒店业。

  值得注意的是,虽然泗洪的民间借贷经过政府整顿已有所收敛,但房企为避免资金断裂,仍在依靠其它资金渠道拆借,比如本地的企业主等。

  当地一位做资金生意的人说,他所在的公司老板实际做传统行业,同时雇佣几个业务员专门负责闲余资金放贷,因此他们不需要再向下线募集资金,只要将资金放出去,主要面向房地产,目前的年利率在20%左右。

  酝酿民间资金互助

  当地政府显然不希望这类民间借贷行为还存在。

  今年,当地曾出现多起以房地产名义的融资诈骗,如有一起非法集资案件,资金就是准备投入非洲开设赌场的。

  不过,由于去年最高法关于非法集资和非法吸收存款罪有新的司法解释,面向亲友或单位内部等特定对象吸收资金的,不属于非法或变相吸收存款,目前泗洪石国豹等人还未完全定罪。

  而泗洪县石集乡目前想探索的就是建立民间资金互助社。“既然农民不愿意把钱存银行,那资金合作社可以更高的收益吸收农民资金,然后发放到需要资金的农民手中。”杜威说。

  资金互助社、贷款公司、村镇银行都是需要银监会批准准入的新型农村金融机构。银监会此前规划在2009年-2011年,全国35个省(区、市,西藏除外)、计划单列市共设立1294家新型农村金融机构,其中村镇银行1027家,贷款公司106家,农村资金互助社161家。

  值得注意的是,资金互助社所谓比银行存款更高的收益,并不是直接的高息揽存,而是社员入股后,除了利息外可以享受分红等,贷款投向也是三农领域,而非房地产等行业。

  不过,由于资金互助社与此前的农信社模式诸多类似,而农信社多年的坏账未解,使得业内对资金互助社能否做好做强一直疑问颇多。

  杜威认为,这是在当前民间借贷危机中,政府希望引导的一种自发解决方式。石集乡会向当地银监局等机构上报,希望早日试行。

分享更多
字体:

网友评论

以下留言只代表网友个人观点,不代表MSN观点更多>>
共有 0 条评论 查看更多评论>>

发表评论

请登录:
内 容: