余学友在产业集聚区项目建设观摩点评会上强调 完善配套功能 培育主导产业 加快项目建设

　　在结束为期近两天的产业集聚区建设情况观摩活动后，11月20日下午，我市召开今年第三次产业集聚区观摩点评会，总结分析今年以来我市产业集聚区建设情况，对下一阶段我市产业集聚区建设重点工作进行安排，以确保完成全年产业集聚区建设目标任务，实现我市产业集聚区健康、持续发展。市委副书记、市长余学友强调，要进一步完善配套功能，培育主导产业，增强产业集聚区吸引力，确保全市产业集聚区的建设和发展步入良性快速发展轨道。市领导马刚、高道春、刘爱田、张家明、胡学亮等出席会议。

　　余学友指出，要充分认识产业集聚区对于我市经济社会发展的重要性。今年1至9月份，我市产业集聚区营业收入和税收已占了全市的三分之一强，固定资产投资占了全市70%以上，工业投资占到全市80%左右，吸纳就业30多万人。产业集聚区发展的实践已经证明，产业集聚区是我市工业发展的核心增长极，招商引资落地和城镇化发展的重要平台，吸纳农村劳动力的洼地，是我市固定资产投资的核心板块。重视和抓好产业集聚区，就是重视和抓好我市经济持续、健康发展的关键所在。各县（市、区），市直各单位要站在战略的高度认识产业集聚区的重要性，发挥职能作用，集中精力抓好产业集聚区建设，全心全意服务好产业集聚区发展。

　　余学友要求，在推动我市产业集聚区建设中要着力抓好五项关键工作。一要抓好现有落地项目的建设速度，确保落地项目的尽快达产。引进项目不是最终目的，实现项目的最终达产和最终见效，是我们产业集聚区建设的核心和落脚点。从观摩情况看，有些项目建设进度较慢，有关单位、部门要认真分析问题，高度重视项目的推进工作，使落地项目尽快建成达产。二要抓好产业集聚区的功能完善，提升承载能力。在加快基础设施建设，提升产业集聚区综合承载能力，为项目入驻和企业发展创造更优越条件的同时，要加强产业集聚区廉租房、公租房，服务设施、文化娱乐设施等配套设施的建设，加快产城融合，增强产业集聚区对人才的吸引力。三要抓好主导产业培育，真正形成产业集聚。要注意从全局的角度把握我市产业集群布局，在各产业集聚区形成不同的特色产业板块，避免主导产业的同质化。各县（市、区）要把培育产业集群作为产业集聚区发展的重点工作，完善产业链条，抓好特色主导产业发展，尽快壮大主导产业规模。四要抓好要素的合理调配，破解瓶颈制约。在土地瓶颈上，要坚持开源与节约集约并行，通过新农村建设和公租房、廉租房建设实现土地有效利用。在资金瓶颈上，要用好投融资平台，加强产业集聚区金融网点建设，做好金融服务。在劳动力瓶颈上，要加大劳动力供给，尤其重视对熟练工人的培养。五要抓好体制和机制的创新，实现产业集聚区从重建到重管的转变。在抓好产业集聚区建设的基础上，把以往重建设的机制，逐步转移到重管理服务的机制上来，完善、创新服务体制、机制，确保落地企业的持续、健康发展，增强产业集聚区吸引力，使产业集聚区发展进入良性循环。

　　余学友强调，市直各单位要树立大局意识，树立服务观念，全力以赴为产业集聚区持续、健康发展提供优质服务。要为产业集聚区企业落地、生产做好服务，积极配合企业完善各项审批手续。要帮助企业破解发展中的瓶颈制约问题，做好要素配置。要加强人员教育和管理，坚决杜绝“三乱”行为的发生，为产业集聚区的良好发展创造一个宽松的环境。

　　就如何落实十七届六中全会精神，余学友要求，各县（市、区）和市直各单位，要全面认真地学，原原本本地学，理解好会议精神，组织专题讨论，拿出方案，把会议精神落到实处。

　　市委常委、统战部长、副市长马刚主持会议。副市长张家明对此次产业集聚区观摩情况进行点评。会前，观摩团一行先后到宁陵、睢县、民权、柘城产业集聚区现场观摩。各地产业集聚区快速、健康的发展势头给大家留下了深刻印象。