方风雷 放宽对小额贷款公司的限制

　　■ 声音

　　现在中小企业有个问题，就是资本金问题一直没解决好。解决中小企业资本金问题，就是要积极推动股权基金的发展，同时财政应该出点钱，如减免或返还中小企业的税收。中小企业解决了大量就业问题，政府应该给一点奖励。

　　现在的股票市场，满足不了几十万家中小企业上市融资的需求。中国台湾、美国的经验，基本上都以直接融资为主，但国内现在门槛太高，而且市场有限，就是两个交易所。可以搞一个新板市场，由中国证监会制定统一规则，企业申报、券商推荐、交易所注册，由地方政府监管，适当降低标准。

　　对小额贷款公司尤其应当重视。小额贷款公司现在有几个制约：一个是负债率才0.5倍，提高1—2倍应没有问题。第二小额贷款公司应允许有控股性股东，有控股性股东才有积极性，现在股东看起来分散，实际上没有解决分散风险的问题，风险管理和股东多少没有关系。另外小额贷款公司不应该有那么多的限制，严格监管就可以了。