西畴县经济商务局2011年国庆节和重要会议期间信访维稳预防和处置工作预案

　　为妥善处理好2011年国庆节和党的第十七届六中全会、省第九次党代会期间的信访问题，确保国庆节和重要会议期间全县社会政治稳定，特制定此工作预案。

　　一、加强领导，健全机构

　　为确保国庆节和党的十七届六中全会、省第九次党代会期间信访维稳工作深入开展，按照上级要求，结合部门工作实际成立西畴县经济商务局国庆节和重要会议期间信访维稳工作领导小组，由局党总支书记任组长，局长担任副组长，各分管领导和相关股室负责人为成员，主要负责国庆节和党的十七届六中全会、省第九次党代会期间信访维稳工作的组织领导，领导小组设办公室于局办公室，由徐永章同志兼任办公室主任，负责办公室日常事务的协调和处理。

　　（一）组建信访维稳调查组：

　　组长：沈恒跃局党总支书记

　　成员：朱光喜副局长

　　徐永章局办公室主任

　　刘德帆企业股股长

　　主要负责国庆节和重要会议期间信访矛盾纠纷排查和上访人员的思想稳定工作。

　　（二）组建劝访工作组：

　　组长彭斌局长

　　副组长胥仁兴副局长

　　成员阳治龙工业股副股长

　　侬正永局驾驶员

　　主要负责国庆节和重要会议期间部门涉及人员非正常越级上访的劝返和思想稳定工作。

　　二、突出重点，明确责任

　　近几年来，我局虽然化解了不少难点信访案件，但仍有一些因企业改革遗留的难点上访问题未得到解决，个别思想激进上访人员存在择机上访情况，因此，国庆节和重要会议期间信访稳控工作的重点是原县百货公司、贸易公司、商办厂等改制企业退休人员上访问题，领导小组要按照上级要求，统一安排部署，认真开展领导干部大下访、大接访活动，亲自接待来访群众，主动了解、掌握和过问信访工作情况，及时研究解决信访集案和重点信访问题，将任务分解落实到具体领导、具体股室和具体人员，确保国庆节和重要会议期间的信访维稳工作万无一失，杜绝非正常越级上访现象发生。

　　三、主要工作措施

　　（一）加大矛盾纠纷排查工作。领导小组及时对部门涉及的不稳定因素开展全面排查和梳理，并采取领导包案、责任到人的办法，积极深入基层做好调查和思想稳定工作，将上访苗头化解处理在萌芽状态。

　　（二）加强力量做好群众来访接待工作。对来部门上访的群众要及时接待，及时协调，确保在第一时间、第一地点把工作做到位，将上访群众吸附在当地。

　　（三）认真做好重点人员稳控工作。领导小组要根据矛盾纠纷排查情况，明确重点上访事项和高危人群，实行领导包保工作制度，做到一事一策，严格落实信访稳控措施和稳控责任，坚决把重点人员控制在当地，对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的，要及时收集固定证据，及时联系相关部门依法严肃处理。

　　（四）强化信息报送工作。领导小组办公室要加强信访工作各种信息的收集整理，及时准确上报领导小组和相关部门，确保工作的主动性和超前性。

　　四、相关工作要求

　　（一）领导小组必须及时组织开展矛盾纠纷排查工作，提出重点上访问题稳控工作措施，明确重点上访问题稳控责任人。

　　（二）领导小组成员必须按照工作职责认真做好重点上访人员稳定工作，强化值班工作，主要领导要亲自带班，相关人员要在岗值班，保证通讯工具24小时畅通。

　　（三）领导小组办公室必须按照信访信息上报工作要求，及时上报相关部门。

　　（四）各相关领导和股室必须按照工作职责抓好信访工作，如因工作不落实导致非正常越级上访情况发生，将按照相关规定进行问责。

　　西畴县经济商务局

　　二O一一年九月二十八日