领导带头 全员跟进 形式活跃 成效明显国土资源部党组扎实推进学习型党组织建设

　　国土资源部党组以创先争优活动为契机，采取多种形式，通过开展“比学习，在提升素质、增强能力中走在前、作表率”等系列活动，有力地推进了党员干部队伍的思想建设、学风改进、知识结构优化、能力素质提升，极大地促进了本系统学习型党组织建设。

　　重在引领，中心组先学深学作表率。部党组坚持每两个月安排一次专题学习，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习经济、科技、法律以及国土资源业务等方面的知识；每季度开展一次务虚讨论，针对国土资源管理工作形势和任务，查找存在的突出问题，围绕工作职能、工作方式、工作流程和工作抓手，不断发掘改进和创新空间。

　　在学习研讨形成共识的基础上，国土资源部党组部署开展了“双保工程”的年度行动（保经济发展、保耕地红线行动），并将其作为国土资源部门保发展促转变的长期任务。同时，巩固和扩大地质找矿改革发展大讨论成果，提出高举“地质找矿新机制”和“找矿突破战略行动”两面旗帜。深化规划计划管理、审批制度改革、土地和矿业权市场建设等国土资源重点领域和关键环节的改革。实行资源利用总量控制、供需双向调节和差别化管理，以资源利用方式转变促进经济发展方式转变。积极稳妥地推进农村土地整治、农村土地承包经营权和集体建设用地流转，构建和完善耕地保护的长效机制。

　　在部党组的带领下，国土资源部直属机关各级党组织进一步完善了中心组学习制度，制定了年度学习计划并作出阶段性安排，形成了良好的工作机制，促进了学风改进，形成了浓郁的好学勤思氛围。

　　依托平台，组织党员干部集中学习。部党组为满足党员干部理论学习的需要，每季度至少举办一次“国土资源学习大讲堂”。参加人员包括部党组成员和机关全体干部，还有国家土地督察机构和各事业单位领导班子成员、党办主任和组织人事处处长。有时根据需要，还运用部视频系统组织省级国土资源部门干部职工和市、县国土资源局领导班子共同参加学习，扩大学习辐射面。今年以来，国土资源系统先后有八万多人通过视频接受了学习辅导。

　　大讲堂按照干什么学什么、缺什么补什么的原则；紧密结合国土资源改革发展实际，围绕党组中心组理论学习专题和国土资源管理重点难点问题，每季度至少推出一个学习主题，邀请专家学者做重要理论辅导、形势任务报告、热点问题分析和重要政策解读；大讲堂坚持务虚与务实相结合，理论学习与研究解决现实问题相结合。

　　自开办以来，国土资源学习大讲堂先后举办了60余场专题辅导讲座，内容涵盖经济、政治、法律、哲学、历史和文化等各个领域。

　　激发潜能，引导自主学习、学研结合。部直属机关各级党组织把读书活动与深入推进创先争优工作结合起来，进一步激发广大干部职工的读书积极性，不断提升干部职工综合素质，为整体推进学习型党组织建设奠定了基础。

　　自2008年起，部直属机关党委积极响应部党组多读书、读好书的号召，在部直属机关启动了读书、荐书活动，每年为党员干部购发4本重点推荐阅读图书，同时列出一批推荐阅读书目。据统计，三年来，共购发了14种书籍，推荐近百种阅读书目。在读书、荐书的基础上，部直属机关党委还组织党员干部积极撰写读书心得，并在部机关局域网络上开设“读书活动”专栏，将广大党员干部提交的1700余篇读书心得进行认真汇总和整理，发布在专栏中，供大家学习交流。同时，每半年举办一次读书交流会，每年开展一次优秀读书心得评比表彰。

　　除此之外，部直属机关党委积极探索创新交流模式，2010年，在中央国家机关工委领导下，与北京长安街片区其他16个国家部委联合开展了“读书锻造品格，学习成就未来”读书年活动，邀请其他部委来部交流学习经验，与各兄弟部门建立了主题联学、长期交流、学习成果共享的良好机制。

　　通过开展读书活动，广大党员干部对读书学习的热情日益高涨，逐步由“要我学”转变为“我要学”。无论是读书心得的提交数量，还是读书心得的质量都有大幅提高。在中央国家机关工委举办的2010年中央国家机关读书心得交流会上，我部有两篇获一等奖，一篇获三等奖，部直属机关党委也获得优秀组织奖。

　　活跃形式，网上课堂开阔视野，优化知识结构。国土资源部直属机关党委充分利用部机关局域网，开设网络版“国土资源学习大讲堂”，设立“政治理论和政策法规”、“定期课堂”、“实用知识”、“文化系列”等9个学习专栏，将国土资源学习大讲堂录像资料、从中央国家机关工委和兄弟部委搜集来的重要讲座、重要报告会的影音资料，以及其他有关经济、政治、文学、健康等各类资料上传到部局域网专栏里，供大家收听收看。

　　“政治理论和政策法规”栏目中，可以看到胡锦涛总书记等领导同志的重要讲话、国土资源管理政策以及执政党建设理论等；“定期课堂”专栏，可以看到庆祝建党90周年之际，部直属机关党委为广大党员干部系统梳理的中国共产党历史大事记等党史知识；“实用知识”栏目可以看见与国土资源紧密相关的内容，如怎样防范泥石流、滑坡等地质灾害防治知识；“文化系列”栏目下，可以了解到各种文化知识。

　　部机关党员干部普遍反映“网上课堂”是一个集法律、管理、文化、交流于一体的在线学习平台，既有理论性又有实用性，既有政治性又有趣味性，使大家开拓了视野、优化了知识结构，也培养了健康的生活情趣。

　　面向基层，鼓励向群众学习，向实践学习。下基层调研，同样是推进学习型党组织建设的重要途径。部党组多次部署机关党员干部深入基层、深入一线调研，鼓励党员干部在实践中向群众学习。

　　部党组成员以身作则，利用周末时间深入基层调研。2010年，部党组成员深入基层调研共计49人次，撰写调研报告20多篇。

　　从2010年开始，连续两年利用全国“两会”召开的有利时机，由部党组成员和司局级党员干部牵头，带领部直属机关广大党员干部，分赴全国31个省（市、区），300多个县（市、区），深入村镇、矿山，全面了解各地经济发展形势和对土地、矿产资源的需求情况，了解各级地方政府和人民群众对国土资源管理工作的意见建议。

　　部党组把深入基层调查研究作为创先争优活动的一项重要内容，以“转变作风、走进基层、破解两难”为主题，组织机关干部深入基层，开展调研，坚持眼睛向下看，身子往下沉，向实践学习，向群众问计问策，使学习内容深化、形式拓展，有力地促进了学习型党组织建设。