银行业在大开放中大发展 下一个十年仍需突围

　　

　　”曾经，我们对银行业开放的态度是宁可落后，也不愿意利益外流。“回忆起入世前的中国银行业，上海国际经济贸易研究所WTO问题专家汪明如是说。正是这种对外来竞争警惕甚至排斥的态度，使中国银行业一度徘徊在技术性破产的边缘。

　　”一开始中资银行对自己很没信心，总觉得就是没别人强，好像外资银行都有着秘籍一样。“民建中央财经委员会委员、中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇这样形容十年前刚刚入世之时，银行业的胆战心惊与如履薄冰。

　　尽管入世后为了践行承诺，银行业的开放一度是”被推着走“，但经过10年的跌打滚爬，中国已经拥有世界上市值最大的银行业，中国银行业的安全信用评级也不断提升。

　　”中国加入WTO这十年，可以说是我国银行业大开放、大改革的十年，也是银行业国际竞争力提高最快的十年。目前情况下，国有控股银行的资产回报率、资本回报率在国际上的排序都是比较靠前的。这不仅是行业的进步，更是国际地位的提高。“央行副行长刘士余表示。

　　竞争中的全盘突进

　　”入世“给当时的中国银行业所带来的担忧绝不会亚于喜悦和激动。这就如同一个懵懂少年要开始步入社会，其所要面对的未知世界究竟会带来几分欢喜几分愁，谁也无从知晓。但是，这些疑虑并不能牵绊中国银行业改革的步伐。2002年开始，中国银行业进行了大刀阔斧的改革，而此后的事实证明，这些改革为迎接外资银行的挑战奠定了坚实的基础。

　　在中国成为世界贸易组织第143个成员五年后，改制上市在悄然改变中国银行业形象和增强中国银行实力的同时，更把中国的银行业推向与国际同行竞争的最前沿。

　　2005年10月27日，在成功实施了一系列改革计划后，建设银行率先在香港发售约90亿美元的股票——这不仅是当时境内企业在海外最大的IPO和香港有史以来最大的IPO，也是四年间全球最大的股票发行。有业内人士评价称，这是中国国有商业银行改革的一项重大突破，是中国银行体系融入国际金融市场的真正开始。此后，中国银行业的业绩呈现井喷式的发展，而这无疑正是得益于此前所进行的一系列改革。

　　而另一给中国银行业的飞速发展带来巨大动力的因素无疑则是外资银行的进入，中资银行见识了其在零售类业务上的独到之处，但是中资银行的学习能力同样不容小觑。在短短几年间，房贷业务、银行理财业务、信用卡业务，包括高端客户的管理，中资银行有样学样，被业界评论为”不仅‘形似’，而且‘神似’“。也正是因为自身能力的增强，中资银行开始从对外资银行的盲目崇拜变成了理智的仰视。

　　在日前举办的首届于家堡论坛年会上，中国前入世谈判首席代表龙永图对美国前贸易代表巴尔舍夫斯基这位当年入世谈判的老对手的一段调侃似乎更能说明问题:入世之初，我和巴尔舍夫斯基估计，入市十年后外资银行可能要在中国占据15％－20％的市场份额。当时中国政府金融管理部门还提出一个报告，论证十年后中国的银行业能不能承受15％－20％的外资份额压力。现在看来，你们搞得不太好，搞了十年也就是2％，这可能不能怪你们，也许是中国的银行业发展得太快了，你们发展的步伐赶不上！

　　”银行业入世，推动了不良资产剥离和用人机制改革，使银行的经营理念和经营业务得到全面提升。而有计划的向外资银行开放，也使中资银行向外资银行学到了许多先进的经营管理经验与方法，综合经营势力得到进一步提升，资本充足率不断提高，银行监管也得到了进一步加强。“湖南省怀化市银行监管分局莫开伟给中国银行业入世十周年的成绩单上写上了这样的评语。

　　下一个十年仍需”突围“

　　”加入WTO给我国银行业带来了众多的发展机遇。从长期来看，外资银行进入对我国银行业整体素质的提高、对银行业产权结构和市场结构的调整都将产生积极作用，可以为我国银行业提供难得的参照体系和竞争对象，起到示范、激励和交流的作用。它将进一步促使和加强我国银行业与国外银行的联系和合作，通过市场互补，共同繁荣我国的金融市场。“谈起中国银行业入世后的得与失，郭田勇这样说道。

　　但他同时也表示，随着金融业各种限制措施的逐步消除，中国的银行业将面对更多外来的竞争和挑战。”随着金融服务市场竞争的加剧，我国银行在本国经营的优势将会被削弱，同时对国内优质客户和高端人才争夺的竞争将会更加激烈。另外，随着金融市场进一步开放，国内金融服务市场的经营风险趋于增加，国内金融监管的难度大大提高，金融监管效率和监管效果受到影响。“

　　而刘士余也强调，虽然我们的银行取得了一些成绩，但财务数据只是一个方面，我们银行的真正国际竞争力，和国际同类银行相比，还是有比较大的差距。

　　”比如银行的机制创新不够，还存在许多与现实脱节的地方。表现在信贷体制活力不够、信贷经营管理上重大型国有企业轻中小企业、经营竞争方向重大中城市轻农村、银行业仍然处在高度垄断的经营状态，开放程度不够等方面。此外，银行中间业务创新不够，存款保险制度尚未建立，也阻碍了金融资源进一步合理流动和有效配置，不利于公开公平竞争和优胜劣汰机制的成长。“莫开伟对本报记者说。

　　郭田勇也表示，在新时期、新形势下，我国银行业要调整粗放型经营思路，进行经营理念创新，进一步实现银行产权多元化，完善内部治理结构，同时，要进行监管创新，全面提高银行业监管水平，而我国银行也要处理好和外资银行的关系，既竞争又合作，在竞争与合作中达到共赢。

　　他同时提到了协调我国银行业”引进来“与”走出去“之间关系的问题，强调要稳健”走出去“的步伐。

　　中国农业银行行长张云在日前举办的”2011年中国与全球金融风险论坛“上就表示，在中国银行业整体实力的增长和危机后欧美银行受损严重，不得不经历一轮去杠杆化过程的背景下，国内银行走出去面临许多有利的条件，前景广阔。但也要清醒地认识到，走出去面临的风险范围更大，涉及更广，性质更为复杂，这是我们必须重点考量和应对的问题。

　　”中国银行业走出去的步伐要与国际化经验积累程度相适应，与自身核心竞争力相匹配，既要把握机遇，又要防范风险，既要坚持市场化运作，又要考虑国家海外发展战略的需要，循序渐进，走积极审慎国际化的模式。“张云说。