"油荒"凸显垄断之殇 专家称需打破上游资源的垄断

　　

　　

　　上海一国有加油站工作人员正在给车辆加油。 新华社发

　　近期，安徽、江苏、湖北、山东等地柴油供应紧张形势凸显，在供求失衡、“批零倒挂”等因素交织下，众多民营加油站陷入断供、限购等尴尬境地，引起社会关注。

　　此次“油荒”是常态还是反常？民营加油站闹“油荒”的根源何在？如何跳出“油荒”怪圈？为此，记者深入各地追踪采访。

　　油荒主要在民营加油站出现

　　“怎么一降价就没有柴油了呢？”……近一个月来，在一些民营加油站里，消费者怨声四起。

　　记者近日在安徽部分民营加油站采访发现，想要加到柴油确实比较难。“跑了四五个加油站，才加了100块钱柴油。”合肥市长江西路一加油站旁的货车司机程诚说，要是再加不到足够的油，运输的生意恐怕要“歇菜”。

　　“往年曾出现过‘油荒’，但今年形势最严峻，特别是民营加油站，已成为消费者口诛笔伐的‘油荒’制造者。”中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山说，在全国9.6万家加油站中，民营加油站约4.4万家，目前有上万家民营加油站出现柴油断供现象。

　　国有、民营凸显出“冰火两重天”迹象。在柴油供应形势严峻的省份，民营加油站纷纷出现断供、限购，但国有加油站却随到随加。“柴油供应正常，未出现断油。”这是记者走访合肥多个国有加油站中听到最多的一句话。

　　“批零倒挂”重挫售油意愿

　　此次国内成品油零售价格下调之后，批发市场供应价格依然维持高位，安徽、上海等地柴油价格出现“批零同价”甚至“批零倒挂”现象，民营加油站售油的意愿严重受挫。

　　“柴油卖得越多，亏得就越多。”民营石油公司中太石化有限公司供应部部长冯念江说，“批零倒挂”使得大多数民营加油站销售柴油是亏损的。他算了一本账：目前每卖一升柴油，加油站要亏损2毛钱；卖一吨柴油，加油站要亏损约200块钱。

　　尽管目前中石油和中石化采取了一些弥补措施，但接受采访的消费者纷纷质疑：为什么要等到民营加油站断供、限购时，两大巨头才“出手”相助？没油可加对消费者造成的损失，由谁来担责？

　　“综观这几年的‘油荒’，最先都是由民营加油站断供、限购开始的，这也暴露出民营加油站生存环境的脆弱。”赵友山表示，从成品油产业链的生产、批发和流通环节来看，尽管民营加油站占据销售终端的半壁江山，但由于不掌握油源，难以形成完整的产业链条，从一开始就处于劣势地位。

　　有关专家呼吁，为促使民营加油站跳出“油荒”怪圈，应开放原油进口权限，同时打破垄断企业对上游资源的垄断，力促市场竞争主体多元化。舍此，别无坦途。 (据新华社)

　　（责任编辑：郭彩萍）