政策鸣笛 第四产业航母起航

　　每经记者 赵笛

　　 　 近期，一艘被命名为“文化号”的航母在A股市场的汪洋中试水，随着政策号角的一声长鸣，依靠重组和IPO组成的庞大护卫舰队以文化产业年均增长23%的航速涌向前方，在沉寂已久的股市中掀起了层层巨浪。

　　 可以预见的未来，这只庞大的文化航母舰队将成为股市中一股不可忽视的力量，在限娱令、电影票房高涨、网络炒剧凶猛、区域规划层出不穷的背景下，其动力不断得到补充。

　　 航程，或许刚刚开始。

　　/政策解读/

　　国家战略给力文化成支柱产业

　　　　10月15日~18日，北京，中共十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出建设文化强国长远战略，将国家重大战略推向新的高度。

　　 在政策的指引下，股市中的文化股组成了航母舰队，此起彼伏地掀起了上涨的高潮。

　　政策接力：扶持文化产业15年

　　 《每日经济新闻》记者注意到，从1996年开始，政策就一直在给力文化产业。

　　 1996年10月，十四届六中全会就通过《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，强调社会主义精神文明建设的重要性，提出指导思想和奋斗目标；

　　 1997年9月，“十五大”上，《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》中提出有中国特色社会主义需要物质文明、精神文明建设齐头并进；

　　 2000年10月，十五届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中首次提出“文化产业”的概念；

　　 2002年11月，“十六大”上，《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》首次提出要进行文化体制改革，明确提出“积极发展文化事业和文化产业”的战略决策，将深化改革同结构调整和促进发展结合起来；

　　 2006年1月，《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》以体制机制创新为重点，主要解决重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、健全法规政策、转变政府职能等问题；

　　 2007年10月，“十七大”《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》提出要深化文化体制改革，大力发展文化产业；

　　 2010年10月，十七届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》鼓励和支持非公有制经济进入文化领域，加快推进公益性文化事业单位改革、深入推进经营性文化单位转企改制、加快推进文化管理体制改革等方面对文化体制进行改革；

　　 如今，政策又吹响了强有力的号角。2011年10月，十七届六中全会《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出“建设文化强国长远战略”，计划于2020年完成既定的文化体制改革任务，推进社会主义核心价值体系建设。

　　全新解读：发展文化产业成国家战略

　　 从上述政策来看，扶持文化产业已历时不下15年，但为何今年的政策更受市场关注呢？

　　 “这是因为，发展文化产业已经上升为国家战略。”10月28日，长江证券策略首席分析师李冒余告诉《每日经济新闻》记者。这次是十七届六中全会提出的深化文化体制改革，在完成既定的文化体制改革任务的同时，强调重点放在推进社会主义核心价值体系建设和巩固共同思想道德基础方面。这是一个明显的变化，也是根据形势的变化做出的调整，必将影响中国未来文化建设走向。

　　 “不排除广告、影视剧和演艺等行业获得类似于软件行业的所得税减免政策。”银行证券分析师许耀文认为，由于文化产业是绿色产业、环保产业，文化产业在GDP中所占的比重提高对经济结构调整、资源节约、节能环保都具有积极意义。因此，文化产业对GDP的贡献越大，经济结构就越趋向合理平衡。未来有望出炉更多切实的扶持细则。

　　 “传媒娱乐产业将被提升称为‘第四产业’。”渤海证券分析师寇娓指出，政府将对文化产业扶持政策持续加码，内容涉及降低入市门槛，鼓励更多民营资本参与；产业并购、企业上市力度加大；政府加大投入，增加扶持文化发展专项资金，更加优惠的税收减免；以及鼓励文化企业走出去，进入国际市场。

　　市场表现：文化股扬帆起航

　　 提到国家战略，就不由得让人想到稀土行业。去年以来，稀土概念成为市场上最炙手可热的题材，稀土价格暴涨，稀土股也出现暴涨。仅包钢稀土（600111，收盘价47.91元）的最大涨幅就高达430%。

　　 今年5月，国务院出台《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，提出要加强稀土资源储备，建立稀土战略储备体系，正式将储备稀土划归国家战略。在此之后，包钢稀土的股价就涨了近40%。

　　 如今，发展文化产业被解读为国家战略，怎能不让文化股火一把？8月份前后，文化股开始了第一波上涨。当时中视传媒 （600088，收盘价16.96元）、中文传媒（600373，收盘价18.38元）、华策影视（300133，收盘价53.97元）等个股就出现了一波30%的涨幅。不过9月份，文化股随大盘一起出现下跌。

　　 10月份前后，文化股展开了第二波上涨。此时，文化板块的行情开始全面散开。这其中，出版业的天舟文化（300148）是领头羊。从10月12日开始，天舟文化开始了连续4个涨停。在休息了5日后，再次出现两个涨停，11个交易日暴涨65%。

　　 除了天舟文化，体育第一股中体产业（600158，收盘价8.57元）也在“文体不分家”的概念下出现暴涨，10月份以来涨幅高达55%；此外传媒股中视传媒、中文传媒也迎来了第二波拉升，网络股乐视网（300104，收盘价28.46元）、玩具动漫股奥飞动漫（002292，收盘价22.62元）也出现了涨停。一时间，传媒股从以前的丑小鸭变成了白天鹅。

　　/产业目标/

　　文化产业的数字坐标：年增23%GDP占比5%

　　 “文化航母”终于起航了，它又将以怎样的航速和规模驶向前方呢？

　　 据相关部门统计，从2004年到2010年，全国文化产业增加值年平均增速超过23%。随着越来越多的文化企业登陆A股，以及越来越多的文化产业内的兼并重组，将使得文化航母舰队越来越庞大。

　　年均增长23%

　　 “文化航母”起航，速度会有多快呢？

　　 10月21日，商务部表示，“十一五”期间我国文化出口全面提速，从2001年到2010年，文化产品和服务出口规模分别增长了2.8倍和8.7倍，图书版权进出口比例从2003年的9:1下降到2010年的3:1，发展文化贸易作为振兴文化产业、转变对外贸易发展方式的重要内容，有力地推动了中华文化“走出去”的步伐。

　　 根据“十二五”规划纲要中的要求，文化产业要成为国民经济支柱性产业。而支柱产业的标准就是未来五年内占GDP的比重将由目前的2.5%上升至5%以上。

　　 实际上，2004年至2010年，我国文化产业增加值年平均增长速度超过23％，但是2010年全国文化产业增加值仅为1.1万亿元，仅占GDP的2.78%。

　　 根据中信证券的测算，如果考虑“十二五”期间GDP内生增长，文化产业复合增长速度至少需达到22%-25%。据东兴证券测算，若按照GDP年均增速9%来计算，到2015年文化产业增加值占比将翻番，这意味着届时文化产业规模将达到2.85万亿元，是2009年末的3.4倍。

　　 长江证券则指出，若以2010年GDP40.12万亿元测算，“十二五”期间GDP年均增速9%，到2016年我国文化产业增加值将达3.086万亿元，预计未来5年我国文化产业增加值增速仍将保持23%左右。

　　 从文化产业细分看，传统的文化产业包括出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等，新兴文化产业这包括文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等。其领域深入到日常生活的方方面面。

　　 仅从出版业看，数据显示，2009年我国新闻出版业总产出达10668.9亿元，实现增加值3099.7亿元。而到了2010年，全国新闻出版业总产出预计达到1.3万亿元，增加值占国内文化产业核心层增加值的60%以上，成为文化产业的主力军。

　　 23%的增长率，是一个远高于GDP增速的数字，这也让市场各方看到了文化产业的巨大潜力。

　　资本市场大力扶持

　　 10月19日，证监会主席尚福林主持召开中心组会议，传达和学习贯彻党的十七届六中全会精神。在会上，尚福林指出，要充分发挥资本市场对文化发展繁荣的支持服务功能。要加强统筹协调，积极创造条件，支持符合条件的文化企业发行上市，鼓励文化类上市公司进行并购重组，稳步扩大文化企业债券市场融资水平，推动完善经营性文化单位转企改制的配套制度，促进文化企业和文化产业充分利用资本市场做大做强。

　　 实际上，资本市场扶持文化企业早就在进行中。

　　 从解放日报集团及其全资子公司上海新华书店投资公司通过无偿划拨受让新华发行集团股权，从而获得新华传媒（600825，收盘价7.63元）绝对控股地位；到时代出版（600551，收盘价13.56元）以2572万元现金对安徽人民出版社100%股权的收购；再到如今，广西日报拟借壳索芙特（000662，收盘价6.51元）（失败）、浙报传媒（600633，收盘价14.89元）借壳ST白猫、长江出版借壳ST源发（600757，收盘价9.47元）、广西出版集团借壳ST鑫新、广州日报借壳粤传媒 （002181，收盘价12.43元）等，无不透露着政策对文化股兼并重组的扶持。

　　 此外，A股市场也向文化股的IPO敞开了怀抱。如从事有线电视传输的天威视讯（002238，收盘价19.45元）、电影第一股华谊兄弟（300027，收盘价17.2元）、动漫第一股奥飞动漫、网络电视第一股乐视网（300104，收盘价28.46元）、公关第一股蓝色光标（300058，收盘价29.29元）、电视剧第一股华策影视、乃至扑克第一股姚记扑克（002605，收盘价23.2元），股市中文化股的数量越来越多，细分的子行业也越来越多。

　　/发展动力/

　　动力层出不穷 助推文化产业加速

　　 如今，早已过了“好风凭借力，送我上青天”的时代，但航行于股市汪洋的“文化航母”，除了靠自身的动力前行以外，也需要外力的推动。

　　 近期，文化产业方面一连串备受市场关注的事件正不断给航母舰队加油。

　　“限娱令”带来新机会

　　 2011年7月，广电总局专门召开了“关于防止部分广播电视节目过度娱乐化座谈会”，会上专门邀请各大卫视的相关负责人参与讨论关于“限娱令”的意见。9月17日，湖南卫视发言人在2011年《快乐女声》节目结束后，承认国家广电总局已经通报停止湖南卫视2012年举办群众参与的选拔类电视活动，湖南卫视将坚决服从国家广电总局的决定和管理。

　　 2011年10月下旬，广电总局“限娱令”正式下发。

　　 对于文化产业来说，从表面上看，限娱令将导致部分文化节目停播或少播。但回过头来想一想，娱乐节目停播了，填补其空白的不还是其他内容和形式的文化节目吗？

　　 广电总局电视剧司副司长王卫平表示，各电视台应对“限娱令”，最有效的途径就是拿早已培育好的电视剧市场来填充，随着购片数量的增加，将会在一定程度上缓解制作压力。

　　 显然上述表态将对从事影视出品的企业构成利好。在A股中，从事电视剧制作的企业有华策影视、光线传媒（300251，收盘价66.69元）等。

　　 此外，兴业证券分析师刘亮指出，现今可以观看视频的媒体并非只有广电一家，视频网站等新媒体正快速崛起，抢夺广告份额的同时分流走年轻受众，长期来看，政策利好新媒体。

　　网络炒剧兴起

　　 实际上，伴随“限娱令”的出现，电视剧的版权费用遭爆炒也成为近期文化产业中的一大轰动事件。

　　 日前，腾讯视频以“创行业大剧采买金额新高”的天价获得了新剧 《宫锁珠帘》（《宫2》）的网络独家版权，但并未透露确切金额。此外，腾讯在线视频部总经理刘春宁透露，腾讯视频影视产业基金已扩充至10亿元。据了解，此次签约金额刷新了搜狐视频以3000万元签下新版《还珠格格》网络独家版权的行业纪录。对于市场此前猜测的160万元/集的天价，刘春宁不置可否，但表示“总价远远大于3000万”。

　　 与此同时，搜狐视频也以超过3000万元的总成交价购得电视剧《浮沉》，以此计算，该剧单集价格高达百万。此外，搜狐视频投资1亿元在电视圈内挖掘人才，加速布局内容制作。

　　 另外，酷6网将旗下互动娱乐事业部剥离成立新公司，着眼于为全网的内容播出渠道免费提供优质的自制内容，独立运作，国内首个大型在线互动演员招募活动亦同时启动。

　　 10月18日，乐视网与土豆网共同出资设立合资公司，就双方共建视频服务平台达成合作协议。资料显示，该公司主营国产影视剧网络版权的采购和销售业务。

　　 银河证券分析师许耀文指出，国内视频行业经过多年发展，视频用户数与市场规模实现快速增长，随着优酷上市、酷6转型、人人网收购56网、土豆上市及“乐土”合作等行业内的一系列整合，市场格局也逐步确立；随着网络版权价格的快速飙升，在线视频网站承受着带宽成本及版权成本的双重压力，二三线视频网站由于资金、品牌等原因将逐步被整合而淡出视野，这对于已经上市的优酷、乐视网等一线视频网站而言，也面临着难得的历史发展机遇，此次乐视与土豆合作也实现了优势互补、强强联手，看好拥有海量版权资源的乐视网（300104，收盘价28.46元）的未来发展。

　　电影票房迈入“百亿时代”

　　 相对于电视剧，电影市场也毫不逊色。

　　 2010年，中国电影产业的票房正式迈入“百亿时代”，达到101.72亿元的历史新高，同比增长63.9%。其中共有17部国产电影票房过亿，国产片的份额超过了一半。从综合票房收入（包括票房、海外收入、电影频道广告收入等）来看，2010年达到了160亿元，增幅47.4%。随着国内市场观影需求呈现爆发式增长，未来5年票房增长将有望保持超30%的增速。

　　 2010年全国新增影院313家，新增银幕数1533块，平均每天新增4.2块银幕，为近8年来最高，全国城市影院银幕总数达6256块，同比增长达32.5%。

　　 据亿恩数据统计，2011年内截至2011年8月25日，全国新开影院共有441家，新增银幕数量约为2302块。到2011年底，或将在年内开业的影院数为83家，新增银幕共约393块。以此计算，国内银幕总数在年底或将达到8320块，同比增长达33%。到2016年内中国影院或会增加到8065家，银幕数达4万块。

　　 随着老百姓消费水平的提高以及2006~2010年银幕数的持续增长，2010年中国主流电影市场可统计观影人次达到2.86亿人次，比2009年的2.04亿人次增长40%。

　　 资料显示，国内电影市场综合收入主要由三个方面构成：全国城市票房、海外销售收入、电影频道播放，另外，网络版权、贴片广告、植入广告等收入目前占比很小，但未来发展空间巨大。

　　 目前，电影产业增长速度最快的细分行业是广告费。

　　 资料显示，电影广告收入分为映前广告（在指定的电影院、指定时间内，在所有播放的影片前播放视频广告）、植入广告（将产品或品牌及其代表性的视觉符号甚至服务内容策略性融入电影内容中）、贴片广告（以电影为载体，跟随公开放映的电影加贴的一个专门制作的广告，在正式放映电影之前播放）。

　　 2010年中国电影广告收入达9.6亿元，其中植入广告收入为2.3亿元，预计植入广告在2011年收入或达到4亿元。

　　 在电影业方面，A股市场的华谊兄弟、光线传媒、奥飞动漫等将成为电影票房高涨的最大受益者。

　　区域文化政策纷纷出台

　　 在文化政策“大行其道”的当下，“文化搭台，经济唱戏”的套路依旧有效。《每日经济新闻》记者注意到，在区域概念中，文化也占据了重要的角色。

　　 继2010年10月海南省政府颁布《关于加快推进文化改革发展的决定》之后，海南省政府于2011年7月出台 《关于支持文化产业加快发展的若干政策》，这是海南省加快旅游文化产业发展的又一重大举措。

　　 据悉，海南省提出的“一区三带九重点”的规划是指，“一区”即海南国际旅游岛先行试验区，“九重点”即大力发展文化旅游、文化创意、出版发行、影视制作、演艺娱乐、文化会展、动漫旅游、体育健身、休闲疗养等重点产业。

　　 根据时间表，2011年，海南将建立与国际旅游岛建设相适应的文化管理体制和运行机制，进一步发挥博鳌亚洲论坛、国际旅游论坛品牌作用；2015年，海南“一区三带九重点”文化产业格局初步形成，建成一批重点文化产业项目和主题公园，组建一批具有国际竞争力的文化企业集团，文化产业增加值占全省GDP的4%；2020年，海南“一区三带九重点”文化产业格局得以巩固完善，形成一批具有国际竞争力的文化旅游品牌，文化产业增加值占全省GDP比重超过8%。

　　 除了海南，深圳也推出了深圳文化创意产业“十二五”规划。内容涉及创意设计业、文化软件业、动漫游戏业、新媒体及文化信息服务业、数字出版业、影视演艺业、文化旅游业、非物质文化遗产开发、高端印刷业、高端工艺美术业等。

　　 天相投顾分析师王旭认为，文化旅游目的地旨在将无形的精神通过一定的有形载体恰当地物化，使旅游者能深切地感受到文化，这种有形载体构成旅游吸引物。

　　 文化区域发展所涉公司中，中国国旅（601888，收盘价26.99元）、首旅股份（600258，收盘价15.33元）、宋城股份（300144，收盘价24.9元）、三特索道（002159，收盘价15.96元）等都是其中的佼佼者。