社会管理创新成为南涧发展新引擎

　　近年来，南涧县紧紧围绕“着力改善民生、化解社会矛盾、抓实群众工作”这一工作重点，高度重视社会管理，坚持把创新社会管理工作摆到与经济建设同等重要的位置，纳入经济社会发展总体规划，积极创新工作机制，探索创新社会管理新路径，全面提升社会管理水平，社会管理创新成为经济社会发展的“新引擎”，经济增长与社会和谐相得益彰。

　　创新工作机制，社会矛盾化解实现全覆盖。该县在推动社会矛盾纠纷排查化解工作中，着力在抓源头、清积案、建机制、强基层上下功夫，切实做到“小事不出村组、大事不出乡镇，矛盾不上交”。在具体工作中，把重大事项社会稳定风险评估与公开听证制度相结合，在决策方、实施方进行社会稳定预期分析的基础上，广泛听取社会各界的意见建议，并将听证结果报县维稳办备案。该县明确了各级各部门在矛盾纠纷排查化解工作中的职能职责，使干部接访、下访和矛盾纠纷排查化解工作做到常态化，社会矛盾化解在全县各级各部门、社会各界做到全覆盖、无死角。

　　抓实民生保障，着力营造安定和谐的社会环境。该县从今年起，财政每年列入预算100万元，建立教育奖励专项资金，用于表彰优秀教师和优秀工作者，在今年教师节暨全县教育工作会议上，表彰奖励先进集体、教师、教育工作者140余人，奖励金额达65.63万元。抓好普通高中能力建设项目、“两基”国检成果巩固、“两免一补”和“爱心圆梦”工程，全县小学、初中毛入学率达99.6%以上。深化医药卫生体制改革，全面实施九大公共卫生服务项目，公共卫生均衡发展，实现了城乡居民年人均享受25元的基本公共卫生服务，新农合参合率达93.12%。认真落实就业、再就业工作，城镇登记失业率为3%。切实加强社会保障工作，2.68万城乡居民享受到最低生活保障。

　　创新服务方式，切实加强社会管理和公共服务职能。该县以“便民、利民、为民”为核心，不断创新公共服务方式，拓宽公共服务领域，建成覆盖县、乡、村三级政务服务体系，着力加强社会管理和公共服务职能。成立了县政务服务局，建成了县政务服务中心、8个乡镇为民服务中心和80个村（居）委会为民服务站并投入运行，全县15个常驻制单位、8个综合代理制单位和7个联络制单位进驻中心，335项行政审批事项纳入了县政务服务中心和4个分中心集中办理，全面推行窗口受理、内部流转、全程服务、窗口出件“一窗式”服务。目前，共受理各类行政服务事项18338件，办结18024件，办结率99%；受理业务咨询3457件，群众满意率100%，审批服务效率明显提高，群众办事更加方便快捷。

　　通过创新社会管理工作，规范了管理，完善了服务，营造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境，全县呈现出经济社会持续协调发展的良好局面。今年1至9月，全县预计实现地区生产总值134866万元，同比增长14.7%；完成财政总收入23405万元，同比增长49.60%；完成全社会固定资产投资48208万元，同比增长15.2%；实现工业总产值101431万元，同比增长58.5%；共实施招商引资项目17个，实际到位资金55740万元；完成农村经济总收入105058万元，同比增长15.2%；实现农民人均纯收入2482元，同比增长18.8%。